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L'ordre de service est le document écrit par lequel le maître d'ouvrage ou son représentant (le maître d'œuvre) notifie à l'entrepreneur une instruction relative à l'exécution du marché de travaux : démarrage ou arrêt du chantier, modification du programme de travaux, changement de délai, ou toute autre instruction relative à l'exécution du marché. Très utilisé en marché public (où il est expressément prévu par le Cahier des clauses administratives générales travaux - CCAG Travaux), il est également couramment employé en marché privé, notamment dans le cadre de référence de la norme AFNOR NF P 03-001. Quand l'utiliser : chaque fois que le maître d'ouvrage ou le maître d'œuvre doit notifier formellement à l'entrepreneur une instruction ayant une incidence sur l'exécution du marché (démarrage effectif des travaux, ajournement, reprise, modification technique, prolongation de délai), afin de disposer d'une trace écrite datée, opposable en cas de litige ultérieur sur les délais ou sur le périmètre des travaux exécutés. Parties : l'émetteur (le maître d'ouvrage ou le maître d'œuvre agissant pour son compte) et le destinataire (l'entrepreneur titulaire du marché, ou le cas échéant chaque entreprise concernée en cas de marché en lots séparés). Contenu essentiel : le numéro et la date de l'ordre de service, la référence au marché concerné, la nature précise de l'instruction donnée (démarrage, arrêt, modification, prolongation de délai), la date d'effet de l'instruction, et les éventuelles incidences financières ou de délai en résultant. Effets : l'ordre de service s'impose en principe à l'entrepreneur, qui doit l'exécuter même s'il en conteste le bien-fondé, sous réserve de formuler ses réserves dans les délais prévus par le marché (règle dite du « service fait, réserves écrites »). Un ordre de service qui modifie le périmètre ou les délais du marché peut ouvrir droit à indemnisation de l'entrepreneur si le marché le prévoit. Erreurs à éviter : émettre une instruction orale sans la confirmer par un ordre de service écrit (source de contestation sur la date et le contenu exact de l'instruction), omettre de préciser la date d'effet de l'ordre de service, et ne pas formaliser par écrit les réserves de l'entrepreneur si celui-ci conteste le bien-fondé de l'instruction reçue.
Nom de l'émetteur (maître d'ouvrage ou maître d'œuvre)
Qualité de l'émetteur
Maître d'ouvrage ou maître d'œuvre agissant pour son compte.
Nom ou raison sociale du destinataire (entrepreneur)
Référence et objet du marché concerné
Numéro de l'ordre de service
Date de l'ordre de service
Nature de l'instruction (démarrage, arrêt, modification, prolongation de délai)
Détail précis de l'instruction donnée
Date d'effet de l'instruction
Incidence sur le délai et/ou le prix du marché
Maître d'ouvrage ou maître d'œuvre agissant pour son compte.