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指南 · 电子发票

欧洲电子发票:改革概览

在ViDA指令("数字时代增值税")的推动下,欧盟各成员国部署了各自的B2B电子开票时间表。本指南介绍了欧盟共同框架和各国的实施进展。

更新于

监管框架

欧洲电子开票基于两个层面:统一的技术标准EN 16931欧洲标准,以及协调政策框架ViDA指令(数字时代增值税),由欧盟理事会于2025年3月批准。然而,各国保留各自的时间表和平台,这解释了当前碎片化的格局。

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  • ViDA指令:于2025年3月批准,自2030年7月1日起,要求欧盟内部B2B交易采用结构化电子开票和数字报告(数字报告要求)。
  • EN 16931标准:电子发票的通用语义,是各国格式(Factur-X、XRechnung、ZUGFeRD、FatturaPA、Peppol BIS等)的基础。
  • Peppol网络:分散式交换基础设施("四角"模式),由多个成员国(特别是比利时)采用,用于传输结构化发票。
  • 国家授权:自ViDA生效后,成员国无需再向布鲁塞尔申请豁免即可强制国内B2B电子开票,这加快了实施时间表。

格式和平台

EN 16931:欧洲语义标准,确保在一个国家签发的发票在另一个国家仍然可读且可用。
Peppol BIS 3.0:在Peppol网络上传输的结构化发票规范,在北欧和比利时被广泛采用。
Factur-X / ZUGFeRD:混合格式(可读PDF+嵌入XML),法国和德国通用。
XRechnung:纯XML德国格式,符合EN 16931,特别用于公共采购。
FatturaPA:意大利XML格式,通过公共平台SdI(交换系统)传输。
国家平台:SdI(意大利)、KSeF(波兰)、Verifactu和未来公共平台(西班牙)——各国都规定了自己的接入点。

合规步骤

  1. 1

    按国家绘制您的业务流程图

    确定您在欧盟国家中发出或接收发票的地点,并为每个国家确定适用的授权、其生效日期和所需格式。

  2. 2

    选择 EN 16931 基础

    采用能够生成和读取符合 EN 16931 标准的发票的工具:这是限制逐国具体开发的共同分母。

  3. 3

    连接到平台和网络

    根据不同国家,通过运营商或数字化平台连接到 Peppol 网络或国家公共平台(SdI、KSeF 等)。

  4. 4

    保护存档和证明

    将发票和发票证明保存在符合要求的数字保险箱中,以满足完整性、真实性和法定存档期限的义务。

常见问题

什么是 ViDA 指令?
ViDA(数字时代的增值税)是欧洲立法包,已于 2025 年 3 月通过,用于现代化增值税。它特别规定了结构化电子发票的推广和欧盟内部 B2B 交易的数字报告,从 2030 年 7 月 1 日起生效。
什么是 EN 16931 标准?
这是定义电子发票内容的欧洲语义标准。大多数国家格式(Factur-X、XRechnung、FatturaPA、Peppol BIS)都是其衍生产品,这保证了互操作性的共同基础。
欧盟所有国家的时间表都相同吗?
不是。每个成员国都制定自己的时间表:意大利自 2019 年以来强制要求 B2B 电子发票,德国将发票发出义务分期实施(2027 年至 2028 年),比利时在 2026 年转换,波兰在 2026 年转换,西班牙计划从 2027 年开始实施。
什么是 Peppol 网络?
Peppol 是一个分散式交换基础设施,允许两家企业通过批准的接入点交换结构化发票。包括比利时在内的多个国家已将其作为官方运输网络。
法国与其邻国相比进展如何?
法国正在部署自己的电子发票改革,该改革基于 EN 16931 标准和 Factur-X 格式。请查阅我们关于法国电子发票的专题指南,了解详细的国家时间表。
→ 电子签名指南 · → 了解eIDAS法规

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