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Certyneo
Art. L6132-1 / L1434-12 CSP · GHT/CPTS · eIDAS AES

Firma una convenzione inter-istituti di sanità online

Convenzioni di cooperazione tra istituti di sanità (raggruppamenti ospedalieri territoriali GHT, comunità professionali territoriali di sanità CPTS, convenzioni di partenariato ospedale-clinica), firmate elettronicamente con la medesima validità giuridica di una convenzione cartacea. Conformi agli art. L6132-1 e L1434-12 del Codice della sanità pubblica (legge di modernizzazione 2016) e al regolamento eIDAS — firma avanzata consigliata, multi-istituti, archiviazione 10 anni inclusa.

Quadro normativo
Art. L6132-1 + L1434-12 CSP
Livello di firma
AES eIDAS consigliata
Archiviazione legale
10 anni inclusi

Cos'è una convenzione inter-istituti di sanità?

Le convenzioni inter-istituti di sanità formalizzano le cooperazioni tra gli attori del sistema sanitario. Diverse categorie: (1) i raggruppamenti ospedalieri territoriali (GHT, art. L6132-1 CSP, creati dalla legge di modernizzazione del sistema sanitario del 26 gennaio 2016) riuniscono obbligatoriamente gli istituti pubblici di sanità di uno stesso territorio attorno a un progetto medico condiviso; (2) le comunità professionali territoriali di sanità (CPTS, art. L1434-12 CSP) coordinano i professionisti liberi e gli istituti su un territorio; (3) le convenzioni ospedale-clinica (art. L6122-15) organizzano le complementarità pubblico/privato. Tutte possono essere firmate elettronicamente con firma avanzata + audit trail, il che accelera drasticamente i tempi di implementazione (spesso 6-12 mesi in cartaceo).

Perché firmare elettronicamente?

Multi-istituti (fino a 20+)

Una convenzione GHT può coinvolgere da 5 a 20 istituti pubblici di sanità. Il nostro flusso gestisce la firma sequenziale (istituto supporto per primo, poi associati) o parallela. Ogni rappresentante legale firma dal suo telefono con OTP SMS individuale.

Tempi di implementazione ridotti

Niente più posta A/R tra 10+ istituti (che potrebbe richiedere 3-6 mesi). Firma elettronica lo stesso giorno della validazione dai consigli di sorveglianza. Implementazione operativa accelerata di diversi mesi.

Archiviazione 10 anni + tracciabilità ARS

L'art. L6122-7 CSP impone la conservazione delle convenzioni sanitarie per 10 anni. Certyneo archivia automaticamente la convenzione + l'audit trail + gli addenda, accessibili per qualsiasi controllo dell'Agenzia regionale di sanità (ARS) o della Corte dei conti.

Audit trail opponibile ad ARS e giudice

Ogni convenzione viene consegnata con un PDF di prova: identità dei rappresentanti legali, marcatura temporale RFC 3161, hash SHA-256, OTP SMS. Opponibile all'ARS, alla Corte dei conti, e dinanzi al tribunale amministrativo in caso di contenzioso sulla regolarità o l'attuazione.

Procedura in 4 fasi

Dalla preparazione all'archiviazione legale, in meno di 5 minuti.

  1. 1. Preparare la convenzione

    Carica il tuo progetto o utilizza un modello ARS. Indicazioni obbligatorie: oggetto, istituti parti, progetto medico condiviso (GHT), modalità di governance, modalità finanziarie, durata, modalità di risoluzione, valutazione.

  2. 2. Aggiungere i firmatari

    Rappresentanti legali di ogni struttura (direttori ospedalieri, presidenti di CME, direttori di cliniche private). Per le CPTS, aggiungere i rappresentanti dei liberi professionisti e delle associazioni partner.

  3. 3. Scegliere il livello eIDAS

    Firma avanzata (AES) richiesta dato l'importanza istituzionale e finanziaria. Verifica d'identità tramite OTP SMS, certificato univoco, marcatura temporale RFC 3161.

  4. 4. Notificare l'ARS e implementare

    La convenzione finalizzata + audit trail sono archiviati per 10 anni. Notifica all'ARS per validazione (GHT) o informazione (CPTS). Implementazione operativa immediata dopo validazione ARS.

Domande frequenti

Una convenzione GHT può essere firmata elettronicamente?
Sì, senza restrizioni. L'art. L6132-1 CSP impone uno scritto ma non prescrive alcuna forma. La firma avanzata (AES) Certyneo soddisfa i requisiti probatori ed è compatibile con le pratiche ARS dal 2024.
Quali strutture devono obbligatoriamente aderire a un GHT?
Tutti gli stabilimenti pubblici di sanità dello stesso territorio (art. L6132-1 CSP). L'adesione è obbligatoria — un solo GHT per struttura (salvo deroga eccezionale ARS). I CHU, CHS e stabilimenti di riferimento possono essere designati come struttura di supporto.
Gli stabilimenti privati possono partecipare a un GHT?
Non direttamente — il GHT è esclusivamente pubblico. Ma gli stabilimenti privati possono firmare convenzioni di partenariato con un GHT (art. L6132-9 CSP) o partecipare a una CPTS (art. L1434-12 CSP). Certyneo gestisce queste firme miste pubblico/privato.
Come rispettare i requisiti dell'ARS?
L'ARS deve essere informata di qualsiasi convenzione sanitaria significativa. Per i GHT, l'ARS approva il progetto medico condiviso (art. L6132-2 CSP). Certyneo consente di includere l'ARS come firmatario di validazione, con audit trail congiunto.
Quale livello di firma per una convenzione GHT?
Firma avanzata (AES) consigliata. È ricevibile in giudizio (art. 1367 Codice civile), il suo fascicolo di prova ne dimostra l'affidabilità e soddisfa i requisiti istituzionali. Considerati gli interessi finanziari (mutualizzazione di funzioni di supporto, acquisti di gruppo), la SES è insufficiente.
Quanto tempo bisogna conservare la convenzione?
10 anni minimo dopo l'estinzione della convenzione (art. L6122-7 CSP, art. L1611-4 CGCT per i finanziamenti pubblici). Per le convenzioni che coinvolgono fondi europei (FEDER ospedali), 10 anni dopo la chiusura del programma.
Si può modificare una convenzione tramite allegato firmato elettronicamente?
Sì — gli allegati si firmano come la convenzione iniziale. Considerato il numero di firmatari (10-20 per un GHT), la firma elettronica è particolarmente efficace per le modifiche minori (aggiunta di una struttura, modifica della governance).
La convenzione firmata elettronicamente è opponibile all'ARS?
Sì — la giurisprudenza amministrativa riconosce la firma elettronica conforme eIDAS. L'ARS non può contestare la regolarità formale di una convenzione firmata con firma avanzata + audit trail Certyneo. Il controllo nel merito (conformità al progetto sanitario regionale) rimane ovviamente di sua competenza.

Vedi anche

Firma la tua prossima convenzione inter-strutture

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