Fullmakt vid val: rösta genom fullmakt 2026

Fullmakt vid val gör det möjligt för varje väljare som är registrerad på röstlängderna att överlämna sin röst till en betrodd person när han eller hon är omöjlig att närvara på valdagen. Oavsett orsak – yrkesmässiga skäl, medicinska skäl, nedsatt rörlighet eller vistelse utomlands – garanterar denna ordning effektiv utövning av rösträtten. Sedan 2022 har plattformen maProcuration.gouv.fr fördjupat förenklingen genom att möjliggöra digital anmälan utan föregående besök på polisstation eller gendarmeribution. Den här guiden förklarar i detalj reglerna som gäller 2026, tidsfrister att respektera och fallgropar att undvika.

Vad är fullmakt vid val och vem kan använda den?

Fullmakt vid val är en juridisk handling genom vilken en väljare – uppdragsgivaren – bemyndigar en annan väljare – uppdragsmottagaren – att rösta för hans eller hennes räkning vid ett eller flera bestämda val. Denna ordning regleras i artiklarna L.71 till L.78 i den franska vallagen.

Villkor för att ge fullmakt

För att en fullmakt ska vara giltig måste uppdragsgivaren:

• Vara registrerad på röstlängderna i en fransk kommun;
• Visa att det är omöjligt för honom eller henne att rösta personligen (frånvaro av yrkesmässiga skäl, hälsotillstånd, handikapp, vistelse utomlands, utbildning, semester, etc.);
• Utse en uppdragsmottagare som själv är registrerad på röstlängderna i samma kommun enligt reformen från 2019 (lag nr 2019-1269 från 2 december 2019).

Sedan denna reform är uppdragsmottagaren inte längre skyldig att vara registrerad i samma röstningslokal, bara i samma kommun. Detta är ett betydande framsteg som har underlättat användningen av fullmakt för miljontals väljare.

Vem kan vara uppdragsmottagare?

Vilken fransk väljare som helst som är myndig och registrerad på röstlängderna kan vara uppdragsmottagare. En och samma uppdragsmottagare kan ha två fullmakter samtidigt, varav endast en kan vara upprättad i Frankrike (den andra kan upprättas från utlandet). Denna gräns är fastställd i artikel L.73 i vallagen.

Tjänsten maProcuration.gouv.fr: hur det fungerar och steg 2026

Lanserad experimentellt 2021 och generaliserad sedan 2022 är tjänsten maProcuration.gouv.fr nu den huvudsakliga och rekommenderade vägen för att göra en ansökan om fullmakt vid val i Frankrike. 2026 omfattas alla nationella och lokala val av denna plattform.

Digital anmälan: hur fungerar det?

Den digitala anmälan via maProcuration.gouv.fr går till i tre huvudsteg:

1. Inloggning med FranceConnect+: Uppdragsgivaren identifierar sig via FranceConnect+ (hög säkerhetsnivå, kompatibel med skattemyndigheternas mobilapp, Ameli, etc.). Denna starka autentisering garanterar väljares identitet utan fysisk presentation av dokument.

1. Inmatning av information: Uppdragsgivaren anger sina uppgifter, registreringskommunen, aktuellt val/aktuella val och information om uppdragsmottagaren (namn, förnamn, födelsedatum, registreringskommun).

1. Validering på stadshuset eller polisstation: Efter inlämning online får uppdragsgivaren en begärandekod som han eller hon presenterar för en domstolspolisoff icer eller auktoriserad tjänsteman på ett utrustat stadshus. Denna fysiska besök tar mindre än 5 minuter – det är inte längre nödvändigt att fylla i ett pappersblankett på plats.

Denna procedur har minskat den genomsnittliga behandlingstiden från 45 minuter till ungefär 5-10 minuter enligt återkoppling från inrikesministeriet från lagstiftningsvalen 2022.

Besök på polisstation, gendarmeribution eller stadshus: vad ska man ta med sig?

Vid det fysiska besöket för att validera fullmakten måste uppdragsgivaren presentera:

• Ett giltigt identitetshandling (nationellt id-kort, pass);
• Sin begärandekod från maProcuration (mottagen via e-post eller SMS);
• Inget pappersblanketter krävs om proceduren initierades online.

Om uppdragsgivaren verkligen inte kan åka (sjukhusvård, svårt handikapp) kan han eller hon begära att en domstolspolisoff icer kommer till hans eller hennes hem eller sjukvårdsanläggning, i enlighet med artikel L.72 i vallagen.

Tidsfrister för fullmakt vid val 2026

Att respektera tidsfrister är avgörande: en fullmakt som upprättas för sent kan inte beaktas av valmyndigheterna.

Tidsfrist för inlämning av ansökan

I allmänhet måste fullmakten skickas till uppdragsgivarens stadshus senast fredagen före valet (dvs. T-2 om omröstningen hålls på söndagen). Denna tidsfrist beaktar den administrativa behandlingstid som krävs för att uppdatera röstningslistorna.

För valen 2026 (partiella kommunalval, lokala folkomröstningar eller eventuella nationella val) rekommenderas det starkt att initiera proceduren minst 15 dagar i förväg för att undvika risker kopplade till längre behandlingstider under perioder av högt tryck.

Giltighetsperiod för en fullmakt

En fullmakt kan upprättas:

• För ett enskilt val (gällande endast för första eller andra omgången som anges, eller båda);
• För en bestämd period på upp till 3 år (sedan lagen från 27 december 2019), vilket gör det möjligt att täcka flera på varandra följande val utan upprepad procedur.

Detta flårsalternativ är särskilt användbart för personer som är utlandsstationerade, i permanent yrkesmobilitet eller som lider av kroniska sjukdomar som begränsar deras rörlighet.

Återkallelse av en fullmakt

Uppdragsgivaren kan återkalla sin fullmakt när som helst, även på valdagen, genom att presentera sig direkt vid röstningslokalen med sitt identitetshandling. I detta fall upphävs fullmakten och uppdragsgivaren röstar själv. Återkallelse online via maProcuration.gouv.fr är också möjlig före stängningsdatumet.

Särskilda fall: Franska medborgare utomlands och översjöiska områden

Franska medborgare bosatta utanför Frankrike

Franska medborgare registrerade vid konsula och ambassader kan ge fullmakt till en väljare registrerad i samma konsulära valkrets. Proceduren kan genomföras:

• Online via maProcuration.gouv.fr om väljaren har tillgång till FranceConnect+;
• Direkt vid den behöriga ambassaden eller konsulatet, som har tjänstemän auktoriserade att ta emot fullmakter.

Franska medborgare utomlands har varit föremål för särskild uppmärksamhet i lag nr 2023-1380 från 30 december 2023 om förenkling av valförfaranden utomlands, som har utökat möjligheterna för digitaliserad röstning i vissa sammanhang.

Områden med förtidsröstning

Nya-Kaledonien, Franska Polynesien, Saint-Pierre-och-Miquelon och Antillerna röstar med en tidsskillnad som kräver ett särskilt tidsschema. Väljare i dessa områden måste hänvisa till lokala prefekturorder för exakta tidsfrister för inlämning av fullmakter.

För att gå längre om juridiska former av fullmakt och tillhörande dokumenthanteringsverktyg, se vår kompletta guide om fullmakt och mandat, som också täcker notariella och kommersiella fullmakter.

Vanliga problem och praktiska lösningar

Min uppdragsmottagare är inte registrerad i min kommun: vad ska jag göra?

Sedan lagen från 2019 måste uppdragsmottagaren vara registrerad i samma kommun (inte längre samma röstningslokal). Om din uppdragsmottagare bor i en annan kommun måste du hitta en lokal uppdragsmottagare eller ändra registreringen på röstlängderna före tidsgränsen (31 december året före valet enligt reglerna).

Vad händer om uppdragsmottagaren glömmer att rösta?

Uppdragsmottagaren är inte skyldig enligt lag att rösta på uppdragsgivarens vägnar. Det finns ingen påföljd i vallagen för om uppdragsmottagaren inte röstar. Förhållandet är baserat på personligt förtroende, vilket är anledningen till att det är viktigt att välja en tillförlitlig och tillgänglig uppdragsmottagare.

Är fullmakt kompatibel med elektronisk röstning?

För val som tillåter elektronisk röstning (särskilt vissa konsulära val) kan en fullmakt inte utövas via elektronisk röstning: uppdragsmottagaren måste fysiskt närvara på röstningslokalen eller det utsedda konsulatet. Elektronisk röstning är strikt personlig och kan inte delegeras.

I det bredare sammanhanget för digitalisering av officiella handlingar spelar kvalificerad elektronisk signatur en växande roll för att säkra mandaten och professionella fullmakterna. För att förstå de olika nivåerna av digital signatur är vår kompletta guide om elektronisk signatur en användbar referens – särskilt för företag som hanterar befogenhetsöverföringar eller nya sociala signaturer.

Juridiska yrkesverksamma som möter notariella fullmakter eller signaturöverföringar hittar också praktisk information på vår dedikerade sida för elektronisk signatur för juridiska byråer, som behandlar specifika aspekter av bevisvärdet för digitaliserade handlingar.

Slutligen, för företag som vill automatisera hanteringen av sina interna mandatin eller signaturöverföringar, gör ROI-räknaren för elektronisk signatur det möjligt att uppskatta de produktivitetsvinster som kan realiseras jämfört med traditionella pappersprocesser.

Tillämplig juridisk ram för fullmakt vid val

Fullmakt vid val i Frankrike är inbäddad i en exakt lagstiftning, vars förståelse är väsentlig för att undvika något som helst ogiltighet i proceduren.

Vallag: grundande texter

Artiklarna L.71 till L.78 i vallagen utgör den juridiska grunden för fullmakt vid val. De definierar:

• Villkoren för behörighet hos uppdragsgivare och uppdragsmottagare (art. L.71);
• Gränsen på två fullmakter per uppdragsmottagare (art. L.73);
• Procedurer för insamling av fullmakt av domstolspoliser och auktoriserade tjänstemän (art. L.72);
• Villkor för återkallelse (art. L.75).

Artiklarna R.72 till R.80 i vallagen (regelverksdelen) klargör formulären, tidfrister för övermittling till stadshus och förvaringsmodaliteter för fullmakter.

Lag nr 2019-1269 från 2 december 2019

Denna lag avskaffade kravet på att uppdragsmottagaren skulle vara registrerad i samma röstningslokal som uppdragsgivaren, och kräver bara samma kommun. Den utökade också de godtagbara skälen för att ge fullmakt, vilket gjorde dem begränsningslösa: vilken väljare som helst kan nu ge fullmakt utan att behöva ange någon särskild anledning sedan lagen nr 2022-217 från 21 februari 2022 (kallad 3DS-lag), som avskaffade kravet på motivering.

Lag nr 2022-217 från 21 februari 2022 (3DS-lag)

Denna lag om differentiering, decentralisering, dekoncentration och förenkliung avskaffade kravet på att ange en anledning för att uppretta en fullmakt vid val. Sedan 2022 kan vilken väljare som helst fritt delegera sin röst utan att behöva tillhandahålla motiverande dokument. Denna större förenkling har åtfölgts av det generaliserade införandet av maProcuration.gouv.fr.

Digital autentisering och FranceConnect+

Användningen av FranceConnect+ för digital anmälan bygger på eIDAS-förordningen nr 910/2014 från Europaparlamentet och Rådet, som fastställer garantinivåerna för elektroniska identifieringsmöjligheter (väsentlig och högt). FranceConnect+ motsvarar nivån högt ("high"), vilket garanterar stark autentisering i enlighet med kraven på europeisk digital identitet.

Skydd av personuppgifter

Insamlingen av uppgifter från uppdragsgivare och uppdragsmottagare via maProcuration.gouv.fr är föremål för Europaparlamentets och Rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer (GDPR). Inrikesministeriet fungerar som behandlingsansvarig. Data lagras för den tid som krävs för behandling av fullmakter, och arkiveras sedan i enlighet med juridiska skyldigheter för bevarande av valarkealer (5 år efter valet enligt CNIL:s riktlinjer).

Påföljder vid bedrägeri

Artikel L.113 i vallagen straffar med två års fängelse och 15 000 euros böter varje person som får fullmakt genom användning av förfalskningar eller avviker en fullmakt för bedrägliga syften. Försöket straffas på samma sätt.

Användningsscenarier: fullmakt vid val i olika sammanhang

Scenario 1 – En anställd med frekventa yrkesmässiga resor

En affärschef som gör yrkesresor i hela Europa ungefär 15 dagar i månaden använder maProcuration.gouv.fr för att uppretta en fullmakt giltig 3 år på sin makes vägnar, registrerad i samma kommun. Den elektroniska proceduren tog honom mindre än 10 minuter, följt av ett 5-minuters besök på den lokala gendarmeributionen när han återvände på helgen. På 4 val som organiserades under perioden 2024-2026 kunde han således utöva sin rösträtt 100 % utan att någonsin ändra sina yrkesmässiga resor, jämfört med en avhållande takt på 60-70 % för väljare i situationer med intensiv yrkesmobilitet enligt eftervalsanalyser från DILA.

Scenario 2 – En sjukhusvård eller rörlighetsnedsatt väljare

En person som är sjukhusvårdad för ett planerat ingrepp och inte kan förflytta sig på valdagen begär, via en närstående vårdare, förflyttning av en domstolspolis till sitt sjukhussäng. Tack vare artikel L.72 i vallagen kommer agenten med det nödvändiga materialet för att ta emot fullmakten på plats. Fullmakten skickas samma dag till den berörda stadshuset. Detta scenario, som representerar cirka 8-10 % av upprättade fullmakter enligt inrikesministeriets statistik, belyser vikten av att kontakta gendarmeributionen eller polisstation minst 5 dagar före valet för att organisera förflyttningen.

Scenario 3 – En gemskap av utlandsstationerade i en konsulär zon

En grupp på ungefär 200 franska medborgare bosatta i samma konsulära zon i ett land i Sydöstra Asien organiserar gemensamt sina fullmakter under lagstiftningsval. En lokal konsulär förening informerar sina medlemmar om tidsfrister och procedur via maProcuration.gouv.fr. Av de 200 berörda personerna lyckas 140 uppretta sin fullmakt inom tidsfristen (dvs. 70 %), jämfört med en genomsnittlig konsulär deltagningstakt på 35-40 % enligt rapporter från Directionen för Franska medborgare utomlands (DFE). Denna fördelning på 30 procent illustrerar effekten av medvetenhet om digitala verktyg på utövningen av rösträtten utomlands.

Avslutning

Fullmakt vid val är en väsentlig anordning för att garantera utövningen av rösträtten för alla medborgare, oavsett deras situation. 2026 gör plattformen maProcuration.gouv.fr proceduren snabbare och mer tillgänglig än någonsin genom digital anmälan och FranceConnect+-autentisering. De viktigaste punkterna att komma ihåg: utse en uppdragsmottagare registrerad i din kommun, respektera inlämningsfristen (senast T-2 före valet) och planera i förväg för att undvika perioder med högt tryck. Möjligheten att uppretta en fullmakt giltig upp till 3 år förenklar också hanteringen under flera på varandra följande val.

Denna logik av säkrad och digitaliserad delegation finns på många handlingar från yrkeslivet. För att säkra dina mandater, befogenhetsöverföringar och företagsfullmakter med verktyg som följer eIDAS, upptäck Certyneolösningarna eller skapa ditt gratis konto.