Fuldmagt til valg: sådan stemmer du med fuldmagt i 2026

Valgfuldmagten giver enhver vælger, der er indskrevet på valglisterne, mulighed for at overlade sin stemme til en betroet person, når det er umuligt at møde op på valgdagen. Uanset om det er af erhvervsmæssige, medicinske, mobilitets- eller udlandsbosætningsårsager, sikrer denne ordning den faktiske udøvelse af stemmeret. Siden 2022 har platformen maProcuration.gouv.fr væsentligt forenklet fremgangsmåden ved at tillade online meddelelse uden forudgående besøg på politistationen eller gendarmeriet. Denne vejledning forklarer detaljeret de regler, der gælder i 2026, fristerne, der skal overholdes, og de faldgruber, man skal undgå.

Hvad er valgfuldmagt, og hvem kan få den?

Valgfuldmagten er en juridisk handling, hvor en vælger — fuldmagtsgiver — giver en anden vælger — fuldmægtigen — tilladelse til at stemme på hans eller hendes vegne ved et eller flere fastsatte valg. Denne mekanisme er reguleret af artiklerne L.71 til L.78 i den franske valglov.

Betingelserne for at give fuldmagt

For at etablere en gyldig fuldmagt skal fuldmagtsgiver:

• være indskrevet på valglisterne i en fransk kommune;
• dokumentere en umulighed for at stemme personligt (fravær af erhvervsmæssig årsag, helbredstilstand, handicapsituation, udlandsophold, uddannelse, ferie osv.);
• udpege en fuldmægtigen, der selv er indskrevet på valglisterne i samme kommune siden reformen i 2019 (lov nr. 2019-1269 af 2. december 2019).

Siden denne reform er fuldmægtigen ikke længere forpligtet til at være indskrevet i samme valgdistrikt, kun i samme kommune. Dette er et betydeligt fremskridt, der har gjort det lettere for millioner af vælgere at få fuldmagt.

Hvem kan være fuldmægtigen?

Enhver myndig fransk vælger indskrevet på valglisterne kan være fuldmægtigen. Samme fuldmægtigen kan have to fuldmagter på samme tid, hvoraf kun den ene kan være etableret i Frankrig (den anden kan etableres fra udlandet). Denne grænse er fastsat i artikel L.73 i valglovgivningen.

Tjenesten maProcuration.gouv.fr: funktion og trin i 2026

Lanceret eksperimentelt i 2021 og generaliseret siden 2022 er tjenesten maProcuration.gouv.fr nu den vigtigste og anbefalede vej til at anmode om valgfuldmagt i Frankrig. I 2026 er alle nationale og lokale valg omfattet af denne platform.

Online meddelelse: hvordan virker det?

Online meddelelsen via maProcuration.gouv.fr foregår i tre hovedtrin:

1. Logind med FranceConnect+: Fuldmagtsgiver identificerer sig via FranceConnect+ (høj sikkerhedsniveau, kompatibel med mobilappen for skattevæsenet, Ameli osv.). Denne stærke autentificering garanterer vælgerens identitet uden fysisk præsentation af dokumenter.

1. Indgivelse af oplysninger: Fuldmagtsgiver udfylder sine oplysninger, kommune for indskrivning, det eller de valg, der er involveret, og oplysninger om sin fuldmægtigen (navn, fornavn, fødselsdag, kommune for indskrivning).

1. Validering i kommunen eller på politistationen: Efter onlineindgivelsen modtager fuldmagtsgiver en anmodningskode, som han eller hun fremlægger for en embedsmand eller autoriseret agent på en udstyrtet kommune. Dette fysiske besøg varer mindre end 5 minutter — det er ikke længere nødvendigt at udfylde papirformular på stedet.

Denne procedure har reduceret den gennemsnitlige behandlingstid fra 45 minutter til cirka 5-10 minutter ifølge oplysninger indsamlet af justitsministeriet ved lovgivningsvalget i 2022.

Besøg på politistationen, gendarmeriet eller kommunen: hvad skal man medbringe?

Under det fysiske besøg for at validere fuldmagten skal fuldmagtsgiver fremlægge:

• Et gyldigt legitimationspapir (nationalt id-kort, pas);
• Sin anmodningskode for maProcuration (modtaget via e-mail eller sms);
• Intet papirformular er påkrævet, hvis fremgangsmåden blev påbegyndt online.

Hvis fuldmagtsgiver på ingen måde kan møde op (hospitalsindlæggelse, alvorligt handicap), kan han eller hun anmode om, at en embedsmand besøger hans eller hendes hjem eller behandlingssted, i overensstemmelse med artikel L.72 i valglovgivningen.

Frister for valgfuldmagt i 2026

Det er afgørende at overholde fristerne: en fuldmagt etableret for sent kan ikke blive accepteret af de valgbehørende.

Frist for indgivelse af anmodning

Som hovedregel skal fuldmagten senest fremlægges for kommunen for fuldmagtsgiver fredag før valget (dvs. J-2, hvis afstemningen finder sted søndag). Denne frist tager højde for den administrative behandlingstid, der er nødvendig for at opdatere stemmemandtalslisten.

For valg i 2026 (delvise kommunale valg, lokale folkeafstemninger eller eventuelle nationale valg) anbefales det stærkt at påbegynde fremgangsmåden mindst 15 dage på forhånd for at undgå enhver risiko forbundet med forlængede behandlingsfrister i perioder med høj aktivitet.

Gyldighed af en fuldmagt

En fuldmagt kan etableres:

• For et enkelt valg (kun gyldig for første eller anden valgrunde, der er angivet, eller for begge);
• For en fastsat periode på op til 3 år (siden loven af 27. december 2019), hvilket muliggør dækning af flere successive valg uden gentagen fremgangsmåde.

Denne flerårig mulighed er særlig nyttig for personer, der er bosat i udlandet, har permanente erhvervsbevægelser, eller lider af kroniske tilstande, der begrænser deres mulighed for at møde op.

Tilbagekaldelse af en fuldmagt

Fuldmagtsgiver kan tilbagekalde sin fuldmagt til enhver tid, også på valgdagen, ved at møde direkte op på stemmestedet med sit legitimationspapir. I så tilfælde annulleres fuldmagten, og fuldmagtsgiver stemmer selv. Tilbagekaldelse online via maProcuration.gouv.fr er også mulig før afslutningsdatoen.

Særlige tilfælde: Franske emigranter og oversøiske territorier

Franskmænd bosiddende uden for Frankrig

Franskmænd indskrevet ved ambassader og konsuler kan give fuldmagt til en vælger indskrevet i samme konsulærdistrikt. Fremgangsmåden kan foretages:

• Online via maProcuration.gouv.fr, hvis vælgeren har adgang til FranceConnect+;
• Direkte ved ambassaden eller konsulatet, som har autoriseret embedsmænd til at modtage fuldmagter.

Franske emigranter har været særligt opmærksomhed i lov nr. 2023-1380 af 30. december 2023 om simplificering af valgprocedurer i udlandet, som har udvidet mulighederne for digitaliseret stemmeafgivelse i visse sammenhænge.

Territorier med forhåndsafstemning

Ny-Caledonien, Fransk Polynesien, Sankt-Pierre-og-Miquelon og Antillerne stemmer med et klokkeslæt-skift, der kræver en særlig kalender. Vælgere fra disse territorier skal se på lokale præfektdekretter for præcise frister for indgivelse af fuldmagter.

For yderligere information om de juridiske former for mandat og tilhørende værktøjer til dokumenthåndtering kan du konsultere vores komplet vejledning om fuldmagt og mandat, som også dækker notarielle og kommercielle fuldmagter.

Hyppige problemer og praktiske løsninger

Min fuldmægtigen er ikke indskrevet i min kommune: hvad gør jeg?

Siden loven fra 2019 skal fuldmægtigen være indskrevet i samme kommune (og ikke længere samme valgdistrikt). Hvis din fuldmægtigen bor i en anden kommune, skal du finde en lokal fuldmægtigen eller ændre hans eller hendes indskrivning på valglisterne før fristen (31. december året før valget, som hovedregel).

Hvad sker der, hvis fuldmægtigen glemmer at stemme?

Fuldmægtigen er ikke underlagt nogen juridisk forpligtelse til at stemme på vegne af fuldmagtsgiver. Der findes ingen sanktion fastsat i valglovgivningen i tilfælde af, at fuldmægtigen afholder sig. Forholdet er baseret på personlig tillid, derfor er det vigtigt at vælge en pålidelig og tilgængelig fuldmægtigen.

Er fuldmagt kompatibelt med elektronisk stemmeafgivelse?

For valg, der tillader elektronisk stemmeafgivelse (især visse konsulærvalg), kan en fuldmagt ikke udøves via online stemmeafgivelse: fuldmægtigen skal møde op personligt på stemmestedet eller ved det angivne konsulatsted. Elektronisk stemmeafgivelse er strengt personlig og kan ikke delegeres.

I en bredere sammenhæng med digitalisering af officielle handlinger spiller kvalificeret elektronisk signatur en voksende rolle i sikringen af mandater og professionelle fuldmagter. For at forstå de forskellige niveauer af digital signatur er vores komplet vejledning til elektronisk signatur en nyttig reference — især for virksomheder, der administrerer magtdelegering eller sociale mandater.

Juridiske fagfolk, der arbejder med notarielle fuldmagter eller signaturdelegering, finder også praktisk information på vores dedikerede side for elektronisk signatur for advokatfirmaer, som behandler særlige aspekter af bevisværdien af digitaliserede dokumenter.

Endelig kan virksomheder, der ønsker at automatisere administrationen af deres interne mandater eller signaturdelegering, bruge ROI-calculator for elektronisk signatur til at estimere produktivitetsgevinster sammenlignet med traditionelle papirprocesser.

Gældende juridisk ramme for valgfuldmagt

Valgfuldmagten i Frankrig falder inden for en præcis lovgivning, hvis forståelse er vigtig for at undgå nulstillelse af fremgangsmåden.

Valglov: de grundlæggende tekster

Artiklerne L.71 til L.78 i valglovgivningen udgør det juridiske grundlag for valgfuldmagt. De definerer:

• Betingelserne for valgbarhed af fuldmægtsgiver og fuldmægtigen (art. L.71);
• Grænsen på to fuldmagter pr. fuldmægtigen (art. L.73);
• Metoder til modtagelse af fuldmagt af embedsmænd og autoriserede agenter (art. L.72);
• Betingelserne for tilbagekaldelse (art. L.75).

Artiklerne R.72 til R.80 i valglovgivningen (regulativ del) præciserer formularerne, frister for transmission til kommuner og metoder til arkivering af fuldmagter.

Lov nr. 2019-1269 af 2. december 2019

Denne lov fjernede kravet om, at fuldmægtigen skulle være indskrevet i samme valgdistrikt som fuldmagtsgiver, og krævede kun samme kommune. Den udvidede også de acceptable grunde til at give fuldmagt, hvilket gør dem ikke-begrænset: enhver vælger kan nu give fuldmagt uden at skulle dokumentere en særlig grund siden lov nr. 2022-217 af 21. februar 2022 (kaldet 3DS-loven), som fjernede dokumentationskravet.

Lov nr. 2022-217 af 21. februar 2022 (3DS-loven)

Denne lov om differentiering, decentralisering, dekoncentration og simplificering fjernede kravet om at dokumentere en grund for at etablere valgfuldmagt. Siden 2022 kan enhver vælger frit delegere sin stemme uden at fremlægge bevispapirer. Denne større simplificering ledsagedes af den generaliserede udrulning af maProcuration.gouv.fr.

Digital autentificering og FranceConnect+

Brugen af FranceConnect+ til online meddelelse er baseret på forordning eIDAS nr. 910/2014 fra Europa-Parlamentet og Rådet, som etablerer garantiniveauer for elektroniske identifikationsmidler (substantielt og højt). FranceConnect+ svarer til niveauet høj ("high"), hvilket garanterer stærk autentificering i overensstemmelse med kravene til europæisk digital identitet.

Databeskyttelse

Indsamlingen af data om fuldmagtsgivere og fuldmagtigener via maProcuration.gouv.fr er underlagt Den generelle forordning om databeskyttelse (GDPR) nr. 2016/679. Justitsministeriet fungerer som databehandlingsansvarlig. Data opbevares for den tid, der kræves til behandling af fuldmagter, og arkiveres derefter i overensstemmelse med lovmæssige krav til opbevaring af valgarkiver (5 år efter valget ifølge CNIL-retningslinjer).

Sanktioner i tilfælde af svindel

Artikel L.113 i valglovgivningen straffer med op til to års fængsel og 15.000 euro i bøde enhver person, der opnår en fuldmagt ved at bruge falske dokumenter eller afleder en fuldmagt til bedragerige formål. Forsøg straffes med samme straffe.

Brugsscenarier: valgfuldmagt i forskellige sammenhænge

Scenario 1 — En medarbejder på hyppige erhvervsmæssige rejser

En salgsdirektør, der foretager erhvervsmæssige rejser rundt i Europa omkring 15 dage pr. måned, bruger maProcuration.gouv.fr til at etablere en fuldmagt på 3 år til fordel for sin ægtefælle, som er indskrevet i samme kommune. Online-fremgangsmåden tog ham mindre end 10 minutter, efterfulgt af et 5-minutters besøg på den lokale gendarmeriet ved hans hjemkomst weekenden. Over 4 valg afholdt i perioden 2024-2026 kunne han således udøve sin stemmeret 100 % uden nogensinde at ændre sine erhvervsmæssige rejser, mod en anslået stemmefraværsprocent på 60-70 % for vælgere i intensiv erhvervsmæssig mobilitetssituation ifølge post-valgs-analyser fra DILA.

Scenario 2 — En indlagt eller mobilitetshandicappet vælger

En person indlagt til en planlagt procedure, der ikke kan møde op på valgdagen, anmoder gennem en plejeperson om, at en embedsmand møder op på hans eller hendes værelse. Takket være artikel L.72 i valglovgivningen møder agenten med det nødvendige udstyr til at modtage fuldmagten på stedet. Fuldmagten transmitteres samme dag til den berørte kommune. Dette scenario, som repræsenterer cirka 8-10 % af de etablerede fuldmagter ifølge justitsministeriets statistikker, understreger vigtigheden af at kontakte gendarmeriet eller politistationen mindst 5 dage før valget for at arrangere besøget.

Scenario 3 — Et samfund af emigranter i en konsulærzone

En gruppe på cirka 200 franske statsborgere bosiddende i samme konsulærzone i et sydøstasiatisk land organiserer samlet deres fuldmagter under lovgivningsvalg. En lokalt konsulær forening informerer sine medlemmer om frister og procedure via maProcuration.gouv.fr. Af de 200 berørte personer får 140 etableret deres fuldmagt rettidigt (dvs. 70 %), mod en gennemsnitlig konsulær deltagelses-procent på 35-40 % observeret ved tidligere valg ifølge rapporter fra Direktoratet for Franskmænd i Udlandet (DFE). Denne gevinst på 30 procentpoint illustrerer virkningen af bevidsthed om digitale værktøjer på udøvelsen af stemmeret i udlandet.

Konklusion

Valgfuldmagten er en vigtig ordning for at sikre udøvelsen af stemmeret for alle borgere, uanset deres situation. I 2026 gør platformen maProcuration.gouv.fr fremgangsmåden hurtigere og mere tilgængelig end nogensinde takket være online-meddelelse og FranceConnect+-autentificering. De vigtigste punkter at huske: udpeg en fuldmægtigen indskrevet i din kommune, overhold indgivelsesfristen (senest J-2 for valget), og planlæg på forhånd for at undgå perioder med høj aktivitet. Muligheden for at etablere en fuldmagt gyldig i op til 3 år simplificerer også administrationen over flere successive valg.

Denne logik af sikret og digitaliseret delegation findes i mange handlinger fra erhvervslivet. For at sikre dine mandater, magtdelegering og virksomhedsfuldmagter med eIDAS-kompatible værktøjer, find Certyneo-løsninger eller opret din gratis konto.