eIDAS 2.0: что изменится для электронной подписи в 2026

5 основных изменений, вносимых eIDAS 2.0

eIDAS 2.0 не заменяет eIDAS 1.0: он его дополняет и совершенствует. Достижения регламента 2014 года (три уровня подписи SES/AES/QES, юридическая сила, равная бумажным документам) остаются в силе.

График применения eIDAS 2.0

Несколько контрольных точек распределены до 2027 года. Предприятиям имеет смысл заранее подготовиться к пику 2026 года (EUDI Wallet + массовая Remote QES).

1. 30 апреля 2024

   Принятие в Официальном журнале ЕС

   Опубликование регламента (ЕС) 2024/1183. Вступление в силу через 20 дней (20 мая 2024). С этой даты текст напрямую применяется во всех государствах-членах без национальной имплементации, за исключением положений, требующих актов имплементации.

2. Май 2025 — май 2026

   Акты технического исполнения

   Европейская комиссия принимает акты исполнения, определяющие технические стандарты EUDI Wallet (взаимодействие, безопасность, форматы проверяемых документов). Государства-члены параллельно готовят свои национальные кошельки.

3. Июнь 2026

   Обязательное развертывание EUDI Wallet

   Все государства-члены должны предоставить своим гражданам бесплатный EUDI Wallet. Национальные государственные услуги должны его принимать. Крупные частные платформы имеют дополнительный срок для приведения в соответствие (банки, телекоммуникации, здравоохранение).

4. 2026 — 2027

   Полная эксплуатация

   Повсеместное принятие удаленной ЭЦП, запуск первых квалифицированных доверенных услуг в реестрах и электронном архивировании. Компании уже сейчас могут внедрить платформу электронной подписи, совместимую с eIDAS 2.0, для подготовки к этому переходу.

Часто задаваемые вопросы — eIDAS 2.0

Заменяет ли eIDAS 2.0 eIDAS 1.0?

Нет. eIDAS 2.0 официально является нормативным актом, изменяющим Регламент (ЕС) 910/2014. Достижения eIDAS 1.0 остаются в силе: три уровня подписи (простая, продвинутая, квалифицированная), юридическое признание, эквивалентное бумаге, список квалифицированных поставщиков услуг (EU Trusted List). eIDAS 2.0 добавляет новые услуги (EUDI Wallet, удаленная ЭЦП, реестры, архивирование) и усиливает трансграничное применение.

Будет ли EUDI Wallet обязательным для электронной подписи?

Нет. EUDI Wallet — это дополнительный способ аутентификации подписывающего лица, а не единственный. Текущие методы (электронная почта + OTP SMS, видеоидентификация, сертификат на карте) остаются действительными. EUDI Wallet просто становится предпочтительным вариантом, простым и признанным по всему ЕС для подписывающих лиц, которые хотят его использовать. Компании могут продолжать предлагать несколько методов аутентификации.

В чем разница между удаленной квалифицированной подписью и квалифицированной подписью на карте?

Традиционная квалифицированная подпись хранит закрытый ключ подписывающего лица на смарт-карте (smart card, USB-токен), вставленной в считыватель, подключенный к компьютеру подписывающего лица. Удаленная ЭЦП хранит закрытый ключ в защищенном аппаратном модуле (HSM) у квалифицированного поставщика услуг, и подписывающее лицо активирует его с помощью строгой аутентификации (MFA + биометрия). Юридическая ценность одинакова. С практической точки зрения, удаленная ЭЦП устраняет необходимость переносить оборудование и позволяет выполнять подпись с мобильного устройства.

С какой даты eIDAS 2.0 применяется к французским компаниям?

Регламент вступил в силу 20 мая 2024 года и непосредственно применяется во Франции без трансформации. Немедленно подлежащие применению положения уже введены в действие. Технические положения, требующие актов исполнения (EUDI Wallet, стандарты взаимодействия), развертываются до 2026-2027 годов. Для обычного использования (подпись контракта, подача счета) ничего не меняется до развертывания EUDI Wallet в июне 2026 года.

Нужно ли менять поставщика электронной подписи для соответствия eIDAS 2.0?

Не обязательно. Большинство поставщиков, соответствующих eIDAS 1.0 (включая Certyneo), остаются соответствующими eIDAS 2.0 — обратная совместимость гарантирована. Однако проверьте, что ваш поставщик предусмотрел интеграцию EUDI Wallet в качестве метода аутентификации (обязательно для целевых организаций государственного сектора и крупных клиентов в 2026-2027 годах) и квалифицированное электронное архивирование, если ваши контракты имеют период хранения более 5 лет.

Влияет ли eIDAS 2.0 на электронное выставление счетов в 2026 году?

Косвенно. Французская реформа электронного выставления счетов (сентябрь 2026) требует электронной печати или надежного аудиторского журнала для гарантии происхождения и целостности каждого счета. eIDAS 2.0 усиливает нормативно-правовую базу электронной печати (в частности, квалифицированной) и облегчает трансграничную применимость печатных счетов — критический момент для компаний, выставляющих счета в нескольких странах ЕС.

Узнать больше

• Руководство eIDAS 1.0 (регламент 2014 года)
• Электронная подпись — страница продукта
• Электронная печать — eIDAS ст. 35
• Глоссарий электронной подписи