Kompatibilita s více aktivitami: právní důsledky

Vykonávat souběžně více činností je podle francouzského práva dovoleno, a je to obecná zásada. Omezení tedy nevyplývají z obecného zákazu, ale ze tří souborů pravidel, které platí souběžně: maximální délky pracovní doby, povinnosti vyplývající z pracovní smlouvy a zvláštní právní postavení. Zaměňování těchto tří rovin vede k mylnému dojmu, že souběh je zakázán, přitom je jen špatně organizovaný — anebo naopak, což je nebezpečnější.

Zásada: svoboda, s výjimkami

Žádný právní předpis nezakazuje zaměstnanci vykonávat jinou činnost mimo svou pracovní dobu. Může založit podnik, vykonávat samostatnou činnost nebo nastoupit do druhého zaměstnaneckého poměru.

Tato svoboda má praktický důsledek, který se často opomíjí: zaměstnanec nemá obecnou povinnost informovat svého zaměstnavatele o činnosti vykonávané mimo svou pracovní dobu. Tato povinnost existuje pouze tehdy, pokud ji stanoví smluvní ujednání, nebo pokud se situace týká jednoho z níže popsaných omezení.

První omezení: maximální délky pracovní doby

Jde o nejstriktnější omezení, a jediné, jehož porušení zakládá i odpovědnost zaměstnavatele.

Pokud zaměstnanec souběžně vykonává více zaměstnaneckých poměrů, součet odpracovaných hodin nesmí překročit zákonné maximální limity: deset hodin denně, čtyřicet osm hodin týdně a čtyřicet čtyři hodiny v průměru za dvanáct po sobě jdoucích týdnů. Tyto limity se posuzují u všech zaměstnavatelů společně.

Zaměstnavatel, který má o nepravidelném souběhu vědomost a nechá jej trvat, se vystavuje sankcím. Právě z tohoto důvodu mnozí zaměstnavatelé požadují čestné prohlášení o dodržování maximálních délek pracovní doby: tento požadavek je legitimní, přestože žádná informace o povaze činnosti není povinná.

Souběh zaměstnaneckého poměru se samostatnou činností se do tohoto limitu nezapočítává, protože samostatná činnost se do pracovní doby nezahrnuje. Výpočet hodin náležejících z titulu prvního zaměstnání se řídí obvyklými pravidly, popsanými v našem článku o přesčasech.

Druhé omezení: povinnosti vyplývající ze smlouvy

Tři odlišné mechanismy, které se často zaměňují:

Povinnost loajality existuje bez jakéhokoli smluvního ujednání. Zakazuje zaměstnanci vykonávat činnost konkurující jeho zaměstnavateli po dobu trvání pracovní smlouvy a odlákávat klientelu nebo informace. Platí trvale, včetně dovolené a období přerušení smlouvy.

Ujednání o exkluzivitě zakazuje jakoukoli jinou profesní činnost, i takovou, která není konkurenční. Jeho platnost je podmíněna: musí být nezbytné pro ochranu oprávněných zájmů podniku, odůvodněné povahou úkolu a přiměřené sledovanému cíli. Obecné ujednání o exkluzivitě, vkládané zásadně do všech smluv, je pravidelně odmítáno. Navíc je po určitou dobu neúčinné vůči zaměstnanci, který založí nebo převezme podnik, a rovněž vůči zaměstnancům na částečný úvazek — u nichž by ve skutečnosti znamenalo zákaz doplnit si příjmy.

Ujednání o konkurenční doložce se uplatní pouze po skončení pracovní smlouvy. Jeho platnost předpokládá časové a místní omezení, ochranu oprávněných zájmů, zohlednění zvláštností pracovního místa, a především finanční kompenzaci. Bez kompenzace je neplatné.

Toto rozlišení je zásadní: špatně formulované ujednání o exkluzivitě nebrání souběhu během trvání smlouvy, a konkurenční doložka, byť platná, nemá žádný účinek, dokud smlouva trvá. Tato ujednání spadají do obecných povinností popsaných v našem článku o právních povinnostech zaměstnavatele.

Třetí omezení: zvláštní právní postavení

Některá postavení obrací zásadu naopak.

Veřejní zaměstnanci podléhají v zásadě povinnosti výhradního výkonu svých funkcí, s upravenými výjimkami: tvorba duševních děl, doplňkové činnosti podléhající povolení, dočasný souběh při založení podniku.

Některé regulované profese mají vlastní neslučitelnosti stanovené jejich předpisy nebo profesní etikou, nezávisle na pracovním právu.

Souběh zaměstnání a starobního důchodu se řídí zvláštními pravidly podle systému a podle toho, zda byl důchod přiznán v plné výši, s přímými důsledky na zachování výplaty důchodu.

Sociální a daňové důsledky

Souběh vytváří paralelní příslušnost k pojistným systémům. Zaměstnanec, který vedle toho vykonává samostatnou činnost, odvádí pojistné do obou systémů, s pravidly příslušnosti pro zdravotní pojištění a pro důchodové pojištění. Příjmy se uvádějí do svých příslušných kategorií — na jedné straně mzdy a platy, na druhé straně příjmy z živnostenské nebo obchodní činnosti či ze samostatné výdělečné činnosti — a sčítají se pro stanovení celkového příjmu.

Vracejí se dva body vyžadující pozornost: zdravotní pojištění spadá do systému hlavní činnosti podle přesných kritérií, a překročení určitých hranic obratu v samostatné činnosti mění sociální režim bez předchozího upozornění.

Scénáře využití

Zaměstnanec zakládající samostatnou činnost. Je třeba ověřit existenci ujednání o exkluzivitě, jehož dočasná neúčinnost vůči zakladatelům podniku se uplatní přesně v této situaci. Povinnost loajality se naproti tomu uplatní bez jakéhokoli ujednání: založená činnost nesmí konkurovat zaměstnavateli.

Souběh dvou částečných úvazků. Kontrolním bodem je dodržení maximálních délek pracovní doby u všech zaměstnavatelů společně. Ujednání o exkluzivitě ve smlouvě na částečný úvazek je v zásadě bez účinku.

Zaměstnanec vykonávající jinou činnost z domova. Místo výkonu na pravidlech nic nemění, a to ani u zaměstnance na home office. Rozhodující zůstává skutečné oddělení pracovních časů a dodržování maximálních délek pracovní doby.

Často kladené otázky

Musí zaměstnanec informovat svého zaměstnavatele? V zásadě ne, pokud to nestanoví smluvní ujednání. Zaměstnavatel však může požadovat čestné prohlášení o dodržování maximálních délek pracovní doby, což ho neinformuje o povaze činnosti.

Je ujednání o exkluzivitě vždy platné? Ne. Musí být nezbytné pro ochranu oprávněných zájmů podniku, odůvodněné povahou úkolu a přiměřené. Neuplatní se po určitou dobu u zakladatelů podniku a v praxi ani u zaměstnanců na částečný úvazek.

Lze pracovat pro konkurenta? Ne, po dobu trvání pracovní smlouvy: povinnost loajality to zakazuje, aniž by k tomu bylo nutné jakékoli ujednání. Po skončení smlouvy to může zakázat pouze platná a odměněná konkurenční doložka.

Jaké maximální délky pracovní doby je třeba dodržovat? Deset hodin denně, čtyřicet osm hodin týdně a čtyřicet čtyři hodiny v průměru za dvanáct týdnů, u všech zaměstnavatelů společně.

Započítává se samostatná činnost do těchto limitů? Ne, nezahrnuje se do pracovní doby zaměstnance. Povinnost loajality a případné ujednání o exkluzivitě se však nadále uplatňují.

Může veřejný zaměstnanec souběžně vykonávat další činnost? Zásadou je výhradní výkon funkce, s upravenými výjimkami, které často podléhají předchozímu povolení.

Co si zapamatovat

Souběh činností je v zásadě volný. To, co jej upravuje, se odvíjí od tří nezávislých rovin, které je třeba posuzovat samostatně: maximální délky pracovní doby, které platí u všech zaměstnavatelů společně; smluvní ujednání, s rozlišením povinnosti loajality, která platí vždy, ujednání o exkluzivitě, které je platné jen pokud je odůvodněné, a konkurenční doložky, která se uplatní až po skončení smlouvy; a zvláštní právní postavení, které někdy zásadu obrací naopak.

Nejčastější chybou je dovolávat se konkurenční doložky pro zákaz souběhu během trvání smlouvy. K tomu neslouží. Jediným použitelným základem po dobu trvání smlouvy je loajalita, a ta žádné ujednání nepředpokládá.