Tranzicija eIDAS 1 na eIDAS 2: utjecaji na elektronski potpis u 2025
Uredba eIDAS 2 temeljito reoblikuje pravila elektronskog potpisa u Europi. Saznajte o ključnim promjenama, rasporedu stupanja na snagu i mjerama koje trebate poduzeti sada.
8 min
Uredba (EU) 2024/1183
eIDAS 2.0: što se mijenja za elektronički potpis 2026.
Objavljena u Službenom listu Europske unije 30. travnja 2024., uredba eIDAS 2.0 (EU 2024/1183) preuređuje europski okvir za digitalnu identifikaciju i usluge povjerenja, deset godina nakon izvorne uredbe. Pet glavnih novosti: EUDI Wallet (europski digitalni novčanik za identifikaciju) obavezan u svim članicama do lipnja 2026., kvalificirani potpis na daljinu bez pametne kartice, dva nova kvalificirana servisa povjerenja (registri i elektronička arhivacija), i pojačana transnacionalna suprotstavnost. Evo konkretnih utjecaja za poduzeća.
5 glavnih promjena koje donosi eIDAS 2.0
eIDAS 2.0 ne zamjenjuje eIDAS 1.0: amandira ga i nadopunjava ga. Dostignuća uredbe iz 2014. (tri razine potpisa SES/AES/QES, pravna vrijednost ekvivalentna papiru) ostaju na snazi.
EUDI Wallet — europski digitalni novčanik za identifikaciju
Sve članice moraju svojima građanima besplatno pružiti digitalni novčanik za identifikaciju do lipnja 2026. Novčanik sprema provjerljive kredencijale (identifikacija, diplome, vozačka dozvola, atestacije) i omogućava online autentifikaciju bez otkrivanja više nego što je potrebno (selektivni dokaz). Javne službe i velike privatne platforme (banka, telekomunikacije, zdravstvo, prijevoz) morat će prihvatiti EUDI Wallet kao sredstvo autentifikacije.
Kvalificirani potpis na daljinu (Remote QES)
Do sada je kvalificirana signatura (QES) zahtijevala pametnu karticu i čitač — značajnu prepreku za prihvaćanje. eIDAS 2.0 eksplicitno priznaje daljinsku QES: privatni ključ potpisnika pohranjuje se u sigurnom HSM uređaju koji hostira pouzdani pružatelj, potpisnik ga koristi putem snažne autentifikacije (MFA + biometrija). Pravna vrijednost ostaje identična onoj QES kartice.
Kvalificirani elektronički registri
Novi kvalificirani servis povjerenja: registracija podataka u nepogrešivi registar (često dozvoljeni blokčejn) s pretpostavkom cjelovitosti i prioriteta koja se može suprotstaviti. Primjena: zemljišni registri, trgovački registri, transkripcije skupština dioničara, praćenje lanaca opskrbe.
Kvalificirano elektroničko arhiviranje
Novi kvalificirani servis povjerenja: čuvanje elektronički potpisanih dokumenata dugoročno s održavanjem probne vrijednosti nakon isteka izvornoga certifikata. Nužno za ugovore s dugom pravnom vrijednosti (nekretnine, patenti, međunarodni ugovori) gdje horizont čuvanja premašuje trajanje certifikata (~5 godina).
Pojačana prekogranična primjenjivost
Kvalificirani servisi povjerenja država članice automatski se priznaju u svim ostalim članicama. eIDAS 2.0 dodaje novčane kazne (do 4% svjetskog prometa) za nacionalne vlasti koje bi neutemeljeno odbile kvalificiranu signaturu izdanu u drugoj zemlji — praktičan kraj administrativnog nacionalizma na potpisima.
Raspored primjene eIDAS 2.0
Nekoliko prekretnica stiže do 2027. Tvrtke bi trebale anticipirati vrhunac 2026. (EUDI Wallet + Remote QES generalizirana).
30. travnja 2024.
Prihvaćanje u Službenom listu EU-a
Objavljivanje Uredbe (EU) 2024/1183. Stupanje na snagu 20 dana kasnije (20. svibnja 2024.). Od toga datuma tekst je izravno primjenjiv u svim članicama bez nacionalne transpozicije, osim odredbi koje zahtijevaju izvršne akte.
Svibanj 2025. — svibanj 2026.
Tehnički izvršni akti
Europska komisija donosi izvršne akte koji određuju tehničke standarde EUDI Walleта (interoperabilnost, sigurnost, formati provjerljivih potvrda). Države članice paralelno pripremaju svoje nacionalne novčanike.
Lipanj 2026.
Obavezno uvođenje EUDI Walleта
Sve države članice moraju besplatno učiniti EUDI Wallet dostupnim svojim građanima. Nacionalne javne službe moraju ga prihvatiti. Velike privatne platforme imaju dodatni rok za usklađivanje (banke, telekomunikacije, zdravstvo).
2026. — 2027.
Puna primjena
Generalizirana prihvaćanje daljinske QES, pokretanje prvih kvalificiranih servisa povjerenja u elektroničkim registrima i arhiviranju. Tvrtke mogu već sada prihvatiti platformu elektroničkoga potpisivanja kompatibilnu s eIDAS 2.0 kako bi pripremile ovaj prijelaz.
Česta pitanja — eIDAS 2.0
- Zamjenjuje li eIDAS 2.0 eIDAS 1.0?
- Ne. eIDAS 2.0 je službeno uredba koja mijenja Uredu (EU) 910/2014. Stečevine eIDAS 1.0 ostaju na snazi: tri razine potpisivanja (Jednostavna, Napredna, Kvalificirana), pravna priznatost ekvivalentna papiru, popis kvalificiranih pružatelja (EU Trusted List). eIDAS 2.0 dodaje nove servise (EUDI Wallet, daljinsku QES, registre, arhiviranje) i pojačava prekograničnu primjenjivost.
- Hoće li EUDI Wallet biti obavezan za elektroničko potpisivanje?
- Ne. EUDI Wallet je dodatni način autentifikacije potpisnika, ne jedini. Sadašnje metode (e-pošta + OTP SMS, video-identifikacija, certifikat na kartici) ostaju valjane. EUDI Wallet jednostavno postaje zadana opcija, jednostavna i priznata posvuda u EU-u, za potpisnike koji je žele koristiti. Tvrtke mogu nastaviti nuditi više metoda autentifikacije.
- Koja je razlika između daljinske kvalificirane signature i kvalificirane signature na kartici?
- Tradicionalna kvalificirana signatura pohranjuje privatni ključ potpisnika na pametnoj kartici (smart card, USB tokenu), umetnutoj u čitač povezan s potpisnikovim računalom. Daljinska QES pohranjuje privatni ključ u sigurni modul (HSM) kod kvalificiranog pružatelja, a potpisnik ga aktivira putem snažne autentifikacije (MFA + biometrija). Pravna vrijednost je identična. Praktički, daljinska QES uklanja trenje prijevoza hardvera i omogućava mobilno potpisivanje.
- Od kada se eIDAS 2.0 primjenjuje na francuske tvrtke?
- Uredba je stupila na snagu 20. svibnja 2024. i izravno je primjenjiva u Francuskoj bez transpozicije. Neposredno primjenjive odredbe su na mjestu. Tehničke odredbe koje zahtijevaju izvršne akte (EUDI Wallet, standardi interoperabilnosti) razvijaju se do 2026.-2027. Za česte namjene (potpisivanje ugovora, podnošenje fakture), ništa se ne mijenja prije uvođenja EUDI Walleта u lipnju 2026.
- Trebam li promijeniti pružatelja elektroničkoga potpisivanja da budem u skladu s eIDAS 2.0?
- Ne nužno. Većina pružatelja sukladnih eIDAS 1.0 (uključujući Certyneo) ostaje sukladna eIDAS 2.0 — povratna kompatibilnost je zajamčena. Međutim, provjerite je li vaš pružatelj planirao integraciju EUDI Walleта kao metode autentifikacije (obavezno za organizacije s javnom funkcijom i velike klijente 2026.-2027.) i kvalificirano elektroničko arhiviranje ako vaši ugovori imaju horizont čuvanja duži od 5 godina.
- Utječe li eIDAS 2.0 na elektroničko fakturiranje 2026?
- Neizravno. Francuska reforma elektroničkoga fakturiranja (rujan 2026.) zahtijeva elektronički pečat ili pouzdanu revizijsku pista kako bi se osiguralo podrijetlo i cjelovitost svake fakture. eIDAS 2.0 pojačava okvir elektroničkoga pečata (kvalificiranog naročito) i olakšava prekograničnu primjenjivost pečaćenih faktura — kritičnu točku za tvrtke koje fakturiraju u nekoliko zemalja EU.
Za daljnje informacije
Preporučeni članci
eIDAS 2 : novi europski pravilnik objašnjen za 2026
Pravilnik eIDAS 2 preoblikuje pravila digitalnog identiteta u Europi za 2026. Otkrijte što se mijenja za poduzeća i kako pripremiti usklađenost.
9 min
eIDAS 2 certifikacija pružatelja usluga signature 2026
Uredba eIDAS 2 nameće nove zahtjeve pružateljima usluga povjerenja. Otkrij potpuni put certifikacije kako bi ostao sukladan 2026. godine.
9 min
eIDAS 2 Portefeuille Identité Numérique : Vodič za 2026
Europski digitalni novčić za identitet EUDI Wallet duboko transformira korištenje potpisa i autentifikacije u poduzeću. Sve što trebate razumjeti da predvidite regulatorne promjene 2026.
9 min
Kalendar eIDAS 2: EU raspoređivanje 2026-2027
Uredba eIDAS 2 ulazi u fazu operativnog raspoređivanja 2026-2027. Saznajte ključne datume, obveze za poduzeća i kompletan plan aktivnosti.
9 min
eIDAS 2 vs eIDAS 1: ključne promjene za mala i srednja poduzeća
Uredba eIDAS 2 temeljito redefinira pravila elektroničkog potpisivanja i digitalnog identiteta u Europi. Evo što svako malo i srednje poduzeće trebalo bi znati prije kraja 2026.
9 min
Spremni ste potpisati platformom sukladnom eIDAS 2.0?
Certyneo integrira razvoje Uredbe (EU) 2024/1183 čim stupe na snagu. Besplatan plan za testiranje, Poslovni plan za daljinsku QES i dokaze arhiviranje.