Nadradni sati: Doplatak i pravni obračun

Uvod: zašto obračun nadradnih sati ostaje veliki problem

U Francuskoj, nadradni sati predstavljaju jednu od najprekornijih tema u radnom pravu za poslodavce kao i za radnike. Prema podacima DARES-a objavljenim 2025., više od 9 milijuna radnika privatnog sektora godišnje radi nadradne sate izvan zakonske radne dobe od 35 sati tjedno koju je utvrdila zakon br. 2000-37 od 19. siječnja 2000. Međutim, pravila za obračun doplatka, pragovi pokretanja i dokumentacijske obveze ostaju slabo savladani od strane mnogih HR timova i pravnih službi. Ovaj vam članak nudi sveobuhvatan i ažuran vodič za 2026.: zakonsku definiciju, način obračuna doplatka, godišnju kvotu, oporavak i dokumentacijske obveze — uključujući najnovija zakonodavna i kolektivna ažuriranja.

---

1. Definicija i prag pokretanja nadradnih sati

1.1 Zakonska radna dob kao referenca

Nadradni sati su svi sati efektivnog rada obavljeni izvan zakonske tjedne dobe od 35 sati (ili ekvivalentne dobe ako je postavljen sustav prilagođavanja radnog vremena). Ova definicija, koju je postavila članak L. 3121-28 Zakonika o radu, primjenjuje se na radnike koji spadaju pod satni režim. Po principu isključuje kadrovske radnike s brojem dana, čiji se režim povinuje specifičnim pravilima predviđenim članku L. 3121-58 i sljedećim člancima.

Za radnika s nepunim radnim vremenom, sati obavljeni izvan njegove ugovorne dobe kvalificiraju se kao dopunski sati (a ne nadradni), s odvojenim režimom povećanja.

1.2 Tjedni obračun kao glavno pravilo

Obračun se obavlja tjednom po tjednu, gdje se tjedan shvaća kao razdoblje od ponedjeljka 0 h do nedjelje 24 h (čl. L. 3121-29 Zak. rad.), osim ako sporazum poduzeća ne predviđa drugačije razdoblje. U poduzećima koja su odabrala prilagođavanje radnog vremena na razdoblje duže od tjedna (godišnja raspodijela), nadradni sati obračunavaju se na kraju referentnog razdoblja, oduzimanjem broja odrađenih sati od primjenjive ugovorne razine.

---

2. Stope povećanja: obračun zakonskog i sporazumnog doplatka

2.1 Zakonske stope povećanja

Članak L. 3121-36 Zakonika o radu utvrđuje minimalne stope povećanja nadradnih sati:

• 25% za prvih 8 nadradnih sati tjedno (odnosno sati od 36. do 43. sata uključivo);

• 50% od 9. nadradnog sata nadalje (odnosno od 44. sata nadalje).

Ove stope su zakonski minimumi. Sporazum grane, poduzeća ili ustanove može predvidjeti više stope. Međutim, od zakona El Khomri od 8. kolovoza 2016., sporazum poduzeća može sniziti stopu povećanja do minimalne razine od 10%, pod uvjetom da mu se nijedan sporazum grane izričito ne protivi.

Primjer konkretnog obračuna: Radnik čija je bruto satna stopa 15 € obavlja 10 nadradnih sati tijekom tjedna.

• Prvih 8 sati: 8 × 15 € × 1,25 = 150 €

• Sljedeća 2 sata: 2 × 15 € × 1,50 = 45 €

• Ukupni doplatak: 195 € (nasuprot 150 € bez povećanja)

2.2 Pitanje referentne satne stope

Referentna satna stopa koja služi kao osnova za obračun mora obuhvatiti sve elemente naknade koja imaju karakter plaće i isplaćuju se kao izravna protučinidba za rad. Vrhovni sud je redovito naglašavao (posebno Cass. soc., 23. studenog 2022., br. 21-11.776) da premije koje nisu povezane s kvalitetom ili količinom rada nisu dio te osnove, za razliku od premija za staž ili učinak.

2.3 Zamjena isplate kompenzatornim odmorom

Umjesto povećane isplate, kolektivni sporazum može predvidjeti da se isplata nadradnih sati i njihovog povećanja u cijelosti ili dijelom zamjenjuje ekvivalentnim kompenzatornim odmorom (čl. L. 3121-33 Zak. rad.). Ovaj odmor, pozvan "kompenzatorni odmor u zamjenu" (RCR), ne umanjuje godišnju kvotu nadradnih sati.

---

3. Godišnja kvota nadradnih sati

3.1 Zakonska referentna razina volumena

U nedostatku kolektivnog sporazuma, godišnja kvota nadradnih sati utvrđuje se na 220 sati po radniku (čl. D. 3121-24 Zak. rad.). Ovaj plafond može biti promijenjen — prema gore ili dolje — sporazumom grane s proširenom primjenom ili sporazumom poduzeća. Neke profesionalne grane, posebno u građevinarstvu ili ugostiteljstvu, imaju odvojene ugovorne plafondirane kvote, ponekad povećane na 360 sati godišnje.

3.2 Nadradni sati izvan kvote

Sati obavljeni izvan kvote nisu zabranjeni, ali su podvrgnuti dvostrukoj obvezi:

• Prethodna konzultacija društvenog i gospodarskog odbora (CSE), prema članu L. 3121-33;

• Obavezna kompenzacija odmorom (COR) od 100% vremena dodatnog rada obavljenog izvan kvote (čl. L. 3121-38), bez nanošenja štete povećanoj isplati.

Nepoštovanje tih pravila izlažu poslodavca značajnom riziku od spora pred arbitražnim sudovima i kaznama predviđenim člankom R. 3124-2 Zakonika o radu (novčana kazna 5. kategorije, do 1.500 € za svako kršenje, povećano na 3.000 € u slučaju recidiva).

3.3 Obračun i praćenje: dokumentacijska obveza

Poslodavac je dužan uspostaviti objektivan, pouzdanu i dostupnu sustav obračuna radnog vremena za svakog radnika, u skladu s praksom Suda Europske unije (CJEU, 14. svibnja 2019., predmet C-55/18, CCOO v Deutsche Bank). U Francuskoj je ta obveza transponirana u praksu inpektorske službe DREETS-a. Registar ili softver za upravljanje vremenima mora omogućiti rekonstrukciju odrađenih sati tjednom po tjednom i identificiranje obavljenih nadradnih sati.

Upravo na toj razini rješenja kao što je elektronski potpis za HR timove postižu svoju punu vrijednost: omogućavaju formaliziranje i arhiviranje dodataka na radni ugovor, sporazuma o oporavku ili obrazaca za preuzimanje kompenzatornog odmora s pojačanom dokaznom vrijednosti.

---

4. Porezne i socijalne oslobađanja: ažurirana "Tepa" shema

4.1 Oslobađanje od poreza na dohodak

Od zakona TEPA od 21. kolovoza 2007., obnovljena i prilagođena zakonom od 16. kolovoza 2022., naknade isplaćene za nadradne i dopunske sate su oslobođene poreza na dohodak u granici od 7.500 € godišnje (prag koji se primjenjuje od 1. siječnja 2023., čl. 81 quater OPG). Ovo oslobađanje odnosi se na radnike privatnog sektora kao i na određene javne službenike.

4.2 Smanjenje zaposlenčnih doprinosa

Paralelno, nadradni sati otvaraju pravo na skraćenje paušalno određenih zaposlenčnih doprinosa utvrđeno uredbom. U 2026., to smanjenje iznosi 11,31% bruto naknade za satove u pitanju za radnike pod režimom općeg režima. Primjenjuje se u granici iznosa doprinosa i doprinosa zakonskog ili dogovnog podrijetla koje je dužan isplatiti radnik.

Poslodavac pak ima pravo na paušalni odbitak patronala od 0,50 € po nadradnom satu u poduzećima s manje od 20 radnika (čl. L. 241-18 Zakonika o socijalnoj sigurnosti), prednost koju ne treba zanemariti pri obračunu stvarnih troškova korištenja nadradnih sati.

4.3 Uvjeti kvalificiranja i zamke koje treba izbjegavati

Za korištenje tih oslobađanja, sati moraju biti stvarno obavljeni i povećanje mora biti isplaćeno u skladu s zakonskim ili dogovnim pravilima. Nadradni sati oporavili se kao kompenzatorni odmor u zamjenu nemaju pravo na porezna i socijalna oslobađanja (BOFiP, BOI-RSA-CHAMP-20-50-40, § 210). Razlika između isplate i oporavka je zato strateški važna za optimizaciju plata.

---

5. Formalizacija i dokaz: dobre prakse dokumentacije u 2026

5.1 Individualni ili kolektivni sporazum kao temelja

Za traženje nadradnih sati, poslodavac nema obvezu prethodnog prikupljanja pristanka radnika za sate u kvoti: to je pravo upravljanja. Međutim, svaki dodatak koji mijenja ugovorenu radnu dobu ili uspostavlja paušu mora biti predmetom pisanog, potpisanog sporazuma. Upravo tu elektronski potpis koji je u skladu s pravilnikom eIDAS daje bitnu pravnu jamstvo, posebno za poslodavce koji upravljaju više mjesta ili timove u daljinskom radu.

5.2 Uplatnica kao ključni dokument

Nadradni sati moraju biti obvezno navedeni na uplatnici sa jasnom navođenjem broja obavljenih sati i primijenjene stope povećanja (čl. D. 3243-2 Zak. rad.). U slučaju URSSAF kontrole ili spora pred arbitražnim sudovima, uplatnica je prvi dokument koji se pregledava. Svaka neuklađenost između registra vremena i uplatnice sustavno se tumači u korist radnika od strane arbitražnih sudova.

5.3 Digitalizacija i sigurna arhivacija

U kontekstu sve veće digitalizacije HR procesa, elektronička arhivacija dokumenata vezanih uz radno vrijeme — satnice, obavijesti o kvoti, sporazuma o oporavku — mora biti u skladu sa standardima sigurnosti i integriteta zahtijevanim propis. Korištenje sveobuhvatnog vodiča elektronskog potpisa omogućit će vam strukturiranje vašeg pristupa dokumentacijskoj sukladnosti s kraja na kraj. Za procjenu povrata ulaganja takvog pristupa digitalizaciji, ROI kalkulator elektronskog potpisa od Certyneo-a nudi personaliziranu projekciju u nekoliko minuta.

Konačno, trebalo bi podsjjetiti da se dokumenti vezani uz radne doba moraju čuvati 5 godina od njihove izrade (čl. L. 3171-3 Zak. rad.), ograničenje koje zagovara digitalnu arhivaciju s dokaznom vrijednosti umjesto papira.

Pravni okvir primjenjiv na nadradne sate

Temeljni tekstovi francuskog radnog prava

Pravni režim nadradnih sati prvenstveno je reguliran članovima L. 3121-28 do L. 3121-48 i D. 3121-24 Zakonika o radu (konsolidirani tekst koji je na snazi 1. siječnja 2026.). Te odredbe razlikuju režim običnog prava (poduzeća bez kolektivnog sporazuma) od izuzimajućeg režima dogovorenog sporazumom grane ili poduzeća, u skladu s arhitekturom tri razine ustrojenom Macronove uredbe od 22. rujna 2017. (uredbe br. 2017-1385 do 2017-1388).

Članak L. 3121-36 utvrđuje minimalne zakonske stope povećanja (25% i 50%). Članak L. 3121-33 regulira uvjete za postavljanje kompenzatornog odmora u zamjenu. Članak L. 3121-38 definira obaveznu kompenzaciju odmorom za sate izvan kvote.

Važeća sudska praksa

CJEU, 14. svibnja 2019., predmet C-55/18 (Federación de Servicios de Comisiones Obreras v Deutsche Bank SAE) je uspostavila da su države članice obavezne uspostaviti objektivan i pouzdan sustav koji omogućava mjerenje trajanja dnevnog radnog vremena svakog radnika. Ova presuda, transponirana u praksu francuske inspektorske službe (kružnica DGT 2022-01), ojačava dokumentacijske obveze poslodavaca.

Vrhovni sud je dalje razjasnio (Cass. soc., 18. ožujka 2020., br. 18-10.919) da je dokazna obveza za nadradne sate podijeljena: radnik mora pružiti dovoljno precizne podatke o obavljenim satima, a poslodavac mora zauzvrat pružiti svoje vlastite kontrolne podatke.

Porezne i socijalne obveze

Oslobađanje od poreza na dohodak kodizirano je u članu 81 quater Općeg poreznog zakonika, izmijenjena zakonom br. 2022-1158 od 16. kolovoza 2022. o hitnim mjerama za zaštitu kupovne moći. Patronalni odbici predviđeni su člankom L. 241-18 Zakonika o socijalnoj sigurnosti. Deklaracijske modalne su detaljizirane u URSSAF uputama i dokumentaciji BOSS-a (Službeno glasilo Socijalne Sigurnosti, rubrika "Nadradni i dopunski sati", ažurirano siječanj 2026.).

Sankcije i rizici od spora

Nepoštovanje pravila vezanih uz nadradne sate izlažu poslodavca na više kumulativnih rizika: naknada plaće s kamatama, odštetu za rad u sjenci (čl. L. 8221-5 Zak. rad.), URSSAF redizajn na nedoplatljenim doprinosima, i kaznenu novčanu kaznu (čl. R. 3124-2 Zak. rad.). U slučaju rad u sjenci karakteriziranog, sankcije mogu dosegnuti 3 godine zatvora i 45.000 € kazne (čl. L. 8224-1 Zak. rad.).

Scenariji korištenja: dokumentacijska upravljanja nadradnim satima

Scenarij 1 — Mali industrijski pogon sa 80 radnika u pomičnom rasporedu

Mali industrijski pogon s različitim oko 80 radnika raspoređenih na tri ekipe s pomičnim rasporedima (jutro, popodne, noć) mora upravljati nekoliko desetaka dodataka mjesečno vezanih uz prekoračenje dogovorne kvote, kao i obrascima izbora između povećane isplate i kompenzatornog odmora u zamjenu. Prije digitalizacije, papirni tretman tih dokumenata generira kašnjenja u potpisivanju od 5 do 10 dana (premještanja između lokaliteta, gubici internog pošte) i greške klasificiranja koje utječu na obranu poduzeća pri URSSAF kontrolama.

Primjenom rješenja za elektronički potpis koja je kvalificirana i u skladu s eIDAS pravilnikom za formaliziranje tih HR dokumenata, mali pogon je smanjio svoje kašnjenja u potpisivanju na manje od 24 sata i eliminirao rizike od gubitka dokumenata. Prema sektorskim mjernicama ANDRH-a (2024.), ovakav pristup smanjuje vrijeme obrade administrativnih dokumenata upravljanja radnim vremenom za 60 do 75%.

Scenarij 2 — Mrežu franšiza u brzoreznoj ugostiteljstvu

Mrežu franšiza brzorezne ugostiteljstva s otprilike 30 mjesta prodaje i oko 400 radnika u privremenim i trajnim ugovorima suočava se s visokim volumenom nadradnih sati u vremenima vrhunca (školske godišnjice, lokalni događaji). Kompleksnost leži u množini primjenjive sindikatne kolektivne ugovorene po lokalitetima i potrebi da se brzo obavijeste zainteresirani radnici o njihovim pravima na kompenzatorni odmor.

Integracija modula elektronskog potpisa u SIRH mreže omogućila je automatizaciju slanja obavijesti o pravima na odmor (čl. D. 3121-18 Zak. rad.) i prikupljanja potpisanih elektronskih potvrdi o prijemu. Podaci URSSAF-a pokazuju da su mreže franšiza koje su digitalizirala ovaj proces smanjile za 40% u prosjeku sporove pred arbitražnim sudovima vezane uz osporavanje obračuna nadradnih sati zbog nedostatne dokumentacijske naknade od strane poslodavca.

Scenarij 3 — Knjigovodstveni konsultantski ured koji upravlja plaćama svojih klijentâ TPE

Knjigovodstveni konsultantski ured od 20 suradnika osigurava upravne socijalne usluge oko 150 malih TPE klijentâ. Za svakog klijenta, mora formalizirati dodatke kvote, sporazume o modulaciji i dokazivanje TEPA oslobađanja prosljeđena URSSAF-u. Upravljanje s više klijentâ čini papirni praćenja nemoguće: rizici od zabune između dosijea, kašnjenja u validaciji i nedostatak jasnog puta auditiranja.

Primjenom platforme elektronskog potpisa s više mandata, ured je bio u mogućnosti centralizirati sve dokumentacijske tokove vezane uz nadradne sate za svoje klijente, s vremenski žigosana tragom po dosijeu. Prema povratnim informacijama iskustva objavljenim od redovnom OEC (Ordine degli Esperti Contabili, izvještaj o digitalizaciji 2025.), ta vrsta primjene generiše dobit produktivnosti reda veličine 3 do 5 sati tjedno po upravitelju plaća, što znači ekonomiju redoslijeda od 8.000-12.000 € godišnje za ured te veličine.

Zaključak

Pravni obračun nadradnih sati u 2026. temelji se na nanošenju zakonskih, dogovornih i sudskih pravila koja ni HR timovi ni pravne službe ne mogu dopustiti ignorirati. Stope povećanja, godišnja kvota, obavezna kompenzacija odmorom, TEPA oslobađanja i dokumentacijske obveze predstavljaju toliko točaka pažnje koja u slučaju greške ili nedostatne dokazne dokumentacije može generirati skupo sudski spor.

Formaliziranje rigorozno vaših HR dokumenata vezanih uz radno vrijeme — dodataka, sporazuma o oporavku, obavijesti o pravima na odmor — s rješenjem elektronskog potpisa koja je u skladu s eIDAS pravilnikom je danas najbolja pravna i poslovna jamstvo. Certyneo vam nudi sigurnu, skladnu i jednostavnu platformu za primjenu na sve vaše timove.

👉 Otkrijte kako Certyneo osigurava vaše HR procese ili počnite besplatno s naše stranice s cijenama.