Dodatni rad: povećanje i zakonski obračun

Uvod: zašto je važno savladati obračun dodatnog rada?

Dodatni rad predstavlja jedno od najosjetljivijih pitanja u hrvatskom radnom pravu. Svake godine tisuće poduzeća suočavaju se s korekcijama ili pravnim sporovima zbog neispravne primjene pravila o povećanjima i brojanju rada. U 2026, u kontekstu napetosti na tržištu rada i pojačanih kontrola inspekcije rada, savladavanje zakonskog obračuna dodatnog rada više je nego ikad prioritet za svakog poslodavca. Ovaj članak vam predstavlja na sveobuhvatan način pravnu osnovu, metode obračuna, primjenjiva povećanja, godišnji kontingent, kao i ekspozirane sustave oslobađanja. Profesionalci iz kadrovskog sektora će također pronaći praktične savjete za osiguranje svojih praksi kroz prikladne digitalne alate, posebno elektronički potpis za kadrovski sektor koji olakšava formaliziranje kolektivnih ugovora i dodataka.

---

Pravna osnova dodatnog rada

Zakonska definicija i zakonska trajanja rada

Prema članku L. 3121-28 Zakona o radu, dopunski rad čine svi sati obavljeni preko zakonskog tjedno trajanja rada od 35 sati. To trajanje je utvrđeno od strane Aubryjeva zakona II od 19. siječnja 2000 (zakon br. 2000-37). Poklapanje dodatnog rada se cijeni u tjednu dana, što traje od ponedjeljka 0:00 do nedjelje 24:00, osim ako sporazum tvrtke ili grane ne određuje drugačiji referentni period.

Bitno je razlikovati zakonsku trajanja od dozvoljenih maksimalnih trajanja:

• 10 sati dnevno (članak L. 3121-18)

• 48 sati tjedno (članak L. 3121-20)

• 44 sata u prosjeku tijekom 12 uzastopnih tjedana (članak L. 3121-22)

Svako prekoračenje ovih ograničenja izlaže poslodavca kaznenim i upravnim sankcijama.

Godišnji kontingent dodatnog rada

Članak L. 3121-30 Zakona o radu predviđa da se dodatni rad broji na godišnji kontingent, utvrđen sporazumom tvrtke ili, u nedostatku istoga, uredbom. U nedostatku kolektivnog ugovora, regulatorni kontingent je 220 sati godišnje po zaposleniku (uredba br. 2004-1381 od 20. prosinca 2004, kodificirana u članku D. 3121-24).

Sati obavljeni izvan godišnjeg kontingenta daju pravo na obaveznu zamjenu s odmorom (COR), jednaku:

• 50 % vremena rada obavljenog u satima van kontingenta za poduzeća s 20 ili manje zaposlenih;

• 100 % vremena za poduzeća s više od 20 zaposlenih.

Ova zamjena je odvojena od povećanja plaće i ne može se pregovarati na nižu razinu kolektivnim ugovorom, osim ako se održava barem ravnopravna razina.

Dodatni rad i skraćeni radni dan: nemojte brkati

Zaposlenici s kraćim radnim vremenom ne mogu obavljati dodatni rad u strogu smislu: oni obavljaju dopunske sate, u granicama od jedne trećine ugovorenog vremena i bez prelaska praga od 35 sati. Izvan 10 % ugovorenog vremena, svaki dopunski sat se povećava za 25 %. Pravila su stoga drugačija i trebaju posebnu pozornost pri redakciji ugovora — generator ugovora temeljem AI-ja može biti koristan za osiguranje redakcije tih odredbi.

---

Obračun dodatnog rada: metoda i stope povećanja

Zakonske stope povećanja

Članak L. 3121-36 Zakona o radu utvrđuje, u nedostatku povoljnijeg kolektivnog sporazuma, sljedeće stope povećanja:

| Dodatni rad | Zakonsko povećanje | |---|---| | 1. do 8. sat (H36 do H43) | + 25 % | | Od 9. sata nadalje (H44 i dalje) | + 50 % |

Sporazum tvrtke ili grane može izmijeniti te stope pod uvjetom da minimalna stopa ostane viša od 10 % (članak L. 3121-36). U praksi, mnogi kolektivni ugovori predviđaju veće stope (npr. građevinarstvo, kemijska industrija).

Obračun povećane satnice

Osnovni satni satnik koji se koristi za obračun dodatnog rada određuje se prema sljedećoj formuli:

``` Satnik = Mjesečna bruto plaća / (Mjesečno ugovorno trajanje u satima) ```

Za zaposlenika na 35h/tjedno, mjesečno trajanje je 151,67 sati (35 × 52 / 12).

Primjer s brojevima: Zaposlenik prima mjesečnu bruto plaću od 2.500 €. Njegov satni satnik je: 2.500 / 151,67 = 16,48 € po satu

Ako taj zaposlenik obavi 4 sata dodatnog rada u tjednu (H36 do H39):

• Povećanje od 25 %: 16,48 × 1,25 = 20,60 €/sat

• Ukupni trošak 4 sata: 4 × 20,60 = 82,40 € dodatne bruto plaće

Naknada plaće ili zamjena odmorom?

Članak L. 3121-33 otvara mogućnost zamjene sve ili dijela povećanja zamijenskim odmorom za nadoknadu (RCR), pod uvjetom kolektivnog sporazuma ili, u nedostatku sporazuma, individualnog pristanka zaposlenika. RCR često preferiraju poduzeća u razdoblju napetosti likvidnosti, ali mora biti korišten u roku od 2 mjeseca od otvaranja prava.

---

Porezne olakšice i društvene olakšice na dodatnom radu

TEPA sustav revidiiran zakonom LMPP

Od zakona od 21. Kolovoza 2007 (takozvani « TEPA »), naknade isplaćene za dodatni rad uživaju oslobađanje od poreza na dohodak. Od 2019, zakon br. 2018-1213 od 24. prosinca 2018 ponovno je uveo i učvrstio ovaj sustav, ograničen na 7.500 € godišnje po zaposleniku (članak 81 quater Općeg kodeksa poreza).

U društvenom smislu, dodatni rad otvara pravo na smanjenje radničkih doprinosa obračunatih prema paušalnoj stopi utvrđenoj godišnjom naredbom. Za 2025-2026, ta je stopa 11,31 % primijenjena na naknade za dodatni rad (naredba od 28. siječnja 2025). Sa strane poslodavca, paušalna olakšica od poslodavačkih doprinosa primjenjuje se za poduzeća s manje od 20 zaposlenih, utvrđena na 0,50 € po satu dodatnog rada obavljenom.

Obveze prijavljivanja: DSN i DFS

Svi satni dodatni rad moraju biti prijavljeni mjesečno putem Nominalne društvene prijave (DSN). Vrsta koda osoblja (CTP) 066 omogućava identificiranje oslobođenih sati dodatnog rada. Svaka greška ili nedostatak kodifikacije izlaže poslodavca redresiranju od strane institucije za doprinos, s primjenom odgode od 5 % i kamate od 0,2 % mjesečno.

Nadzor radnog vremena: obveza dokumentiranja

Presuda Suda Europske unije od 14. svibnja 2019 (predmet C-55/18, CCOO protiv Deutsche Bank) podsjetila je na obvezu svakog poslodavca da postavi objektivan, pouzdan i pristupačan sustav mjerenja dnevnog radnog vremena. U Francuskoj, članak L. 3171-4 Zakona o radu nameće vođenje evidencije sati obavljenih izvan 35 sati. Ta evidencija može biti u obliku elektronskog registra, čija je dokazna vrijednost osnažena kada je elektronički potpisana u skladu s uredbom eIDAS.

---

Dodatni rad u kolektivnim ugovorima i sporazumima tvrtke

Prioritet sporazuma tvrtke od Macronovih uredbi

Uredbe od 22. rujna 2017 (takozvane « Macronove ») duboko su promijenile hijerarhiju društvenih normi. Od njihova stupanja na snagu, sporazum tvrtke može odstupiti od odredbi kolektivnog ugovora grane na brojnim poljima, uključujući stope povećanja dodatnog rada (u granicama minimalne razine od 10 %) i godišnji kontingent (članak L. 3121-33 Zakona o radu). Ta pojačana fleksibilnost zahtjeva pojačanu pozornost: kolektivni sporazumi moraju biti formalizirani, čuvani i suprotstavljivi, što zagovara njihov osiguran elektronički potpis.

Sporazumi modulacije i godišnje harmonizacije radnog vremena

U okviru sporazuma o modulaciji ili harmonizaciji radnog vremena tijekom godine (članak L. 3121-44), kvalifikacija dodatnog rada se cijeni drugačije: samo satni koji premašuju godišnji prag od 1.607 sati (uključujući dan solidarnosti) smatraju se dodatnim. Ovaj mehanizam, vrlo zastupljen u industrijskom sektoru i uslugama, omogućuje izjednačavanje varijacija aktivnosti bez stvaranja troškova u satima dodatnog rada za tjedne s višom aktivnošću. Sporazumi godišnje harmonizacije predstavljaju dokumente s visokom pravnom vrijednosti koji poduzeća trebaju formalizirati kroz rješenje elektroničkog potpisa u tvrtki.

Uloga predstavnika radnika

Odbor društvene i ekonomske suradnje (CSE) mora biti obaviješten i konzultiran kada se recurs na dodatni rad premašuje određene pragove ili je dio strukturne prakse. Zapisnik konzultacija predstavlja dokument suprotstavljiv u slučaju spora. Njegov elektronički potpis, povezan s kvalificiranom vremenskom oznakom, osnažuje njegovu dokaznu vrijednost pred radničkim sudovima.

Primjenjive pravne norme za dodatni rad

Temeljni tekstovi francuskog radnog prava

Sustav dodatnog rada primarno je obuhvaćen sljedećim odredbama Zakona o radu:

• Članci L. 3121-27 do L. 3121-48: definicija, godišnji kontingent, povećanja, zamjena odmorom, obavezna zamjena odmorom.

• Članci D. 3121-24: regulatorni kontingent od 220 sati godišnje u nedostatku kolektivnog sporazuma.

• Članak L. 3171-4: obveza brojanja sati obavljenih izvan zakonskog trajanja.

• Članak L. 3121-18 i dalje: maksimalno dnevno i tjedno trajanje.

Porezne i društvene odredbe

• Članak 81 quater Općeg kodeksa poreza: oslobađanje od poreza na dohodak naknadama za dodatni rad u granicama od 7.500 € godišnje.

• Zakon br. 2018-1213 od 24. prosinca 2018: učvršćivanje sustava oslobađanja od poreza i doprinosa.

• Članci L. 241-17 i L. 241-18 Kodeksa društvene sigurnosti: smanjenje radničkih doprinosa i paušalna olakšica poslodavca.

Europska i nacionalna sudska praksa

• CJEU, 14. svibnja 2019, C-55/18 (CCOO / Deutsche Bank SAE): obveza poslodavca da postavi sustav praćenja efektivnog, dnevnog, pouzdanog i pristupačnog radnog vremena.

• Vrhovni sud, odjel za rad: raspodjela tereta dokaza u sporu o dodatnom radu (presuda od 18. ožujka 2020, br. 18-10.919) — zaposlenik mora pružiti elemente da podrži svoju tužbu; poslodavac zatim pruža elemente kontrole radnog vremena.

Dokazna vrijednost elektroničkih dokumenata

Pri prawnim sporovima vezanim uz dodatni rad, elektronički dokumenti potpisani i vremenski označeni u skladu s Uredbom eIDAS br. 910/2014 (posebno člancima 25 i 41 vezani uz kvalificirane potpise i pečate) uživaju dokaznu vrijednost ekvivalentnu papirnom dokumentu potpisanom ručno, primjenom članka 1366 Građanskog kodeksa. Elektronički registar radnog vremena s vremenskom oznakom, povezan s kvalificiranim potpisom u skladu s normama ETSI EN 319 132 (XAdES) ili ETSI EN 319 122 (CAdES), predstavlja čvrst element dokaza pred Radničkim sudom.

Rizici u slučaju nepoštivanja

Neplaćanje ili nepotpuno plaćanje dodatnog rada izlaže poslodavca:

• Povratku plaće na 3 godine (trolatna zastara, članak L. 3245-1 Zakona o radu);

• Naknadi štete zbog pretrpljene štete;

• Redresiranju od doprinosne institucije s odgodom i kamatama;

• Kaznenim sankcijama u slučaju prekoračenja maksimalnog trajanja (novčana kazna 4. razreda, 750 € po zaposleniku, članak R. 3124-1).

Scenariji korištenja: dodatni rad i digitalni alati

Scenarij 1 — Mala industrijska poduzeća od 85 zaposlenih s pikovima narudžbi

Industrijska poduzeća srednje veličine, specijalizirana za proizvodnju elektroničkih komponenti, doživljava na kraju svakog kvartala pikove aktivnosti koji zahtijevaju 6 do 9 sati dodatnog rada tjedno po operateru. Prije primjene digitalnog alata za upravljanje radnim vremenom, kadrovski stručnjaci su ručno sastavljali papirne liste prisutnosti, što je u prosjeku proizvelo kašnjenja od 3 do 4 tjedna za ispravnu isplatu povećanja. Nakon adopcije elektroničkog sustava evidencije spajenog sa softverom za kadrovske resurse, s tjedno potvrdom putem jednostavnog elektroničkog potpisa u skladu s uredbom eIDAS, vrijeme obrade smanjeno je na manje od 48 sati. Greške u obračunu povećanja smanjene su za 78 % prema sličnim mjerilima u sektoru (izvor: ANDRH izvješće 2024 o digitalizaciji kadrovskog sektora). Godišnji trošak redresiranja od doprinosne institucije, procijenjen na 12.000 € u prosjeku u tri prethodne godine, smanjen je na nulu nakon dvije godine korištenja.

Scenarij 2 — Mala konzultantska tvrtka za poreske savjete upravljajući plaćama za 40 malih i srednje velikih poduzeća

Konzultantska tvrtka za poreske savjete prati četrrdeset klijenta od malih i srednje velikih poduzeća čiji sektori (ugostiteljstvo, građevinarstvo, maloprodaja) uključuju važne količine dodatnog rada. Složenost počiva na множитву primjenjivih kolektivnih ugovora (IDCC 1979 za ugostiteljstvo, IDCC 1597 za građevinarstvo, itd.) i različitim stopama povećanja prema ugovorima grane. Konzultantska tvrtka je uvela digitalni radni tijek koji omogućava vodstvenim osobama da potvrde elektronički sažetke sati svakog ponedjeljka ujutro putem naprednog elektroničkog potpisa. Ovaj sustav, u skladu s zahtjevima rješenja elektroničkog potpisa za kadrovski sektor, dozvolio je smanjenje amo-povratnih potvrda sa 5 dana na manje od 24 sata, i iskorijenio je spore vezane uz naknadno osporavanje sati prijavljenih. Razina zadovoljstva klijentata konzultantske tvrtke s pouzdanošću plaćnih lista promijenila se s 71 % na 94 % u 18 mjeseci.

Scenarij 3 — Distributerski lanac regionalne veličine sa 350 zaposlenih

Distributerska mreža regije sa oko 350 zaposlenih na vrijeme od radnog vremena i skraćenog radnog vremena željela je modernizirati upravljanje svojim sporazumima o modulaciji radnog vremena. Stari procesi su uključivali kašnjenja u potpisivanju dodataka koja su mogla doseći 3 tjedna, odgađajući zakonsku primjenu modulacije. Nakon migracije na platformu SaaS za elektronički potpis — oslanjajući se na usporedni pregled rješenja za elektronički potpis dostupan online za izbor rješenja primjerenije za potrebe — dodatci na ugovore o radu sada se potpisuju za manje od 48 sati u prosjeku. Vremenski označena prikupljanja potpisa dozvolila su, tijekom nadzora inspektora rada, da se odmah dokaže usklađenost sporazuma o modulaciji, izbjegavajući rizik od preoblikovanja u neplaćene dodatne radne sate procijenjen na oko 45.000 €.

Zaključak

Obračun dodatnog rada je vježba koja je i tehnička i pravna te zahtjeva mnogo tekstova iz Zakona o radu, specifičnih ugovornih pravila i preciznih obveza prijavljivanja. U 2026, između pojačanja nadzora inspekcije rada, europske sudske prakse o praćenju radnog vremena i sustava oslobađanja od poreza i doprinosa, poslodavci se više ne mogu dozvoljiti približan pristup ovom pitanju. Digitalizacija kadrovskih procesa — praćenje vremena, potvrda sažetaka, potpisivanje dodataka — predstavlja najefikasniji polug za osiguranje praksi i smanjenje rizika pravnih sporova. Certyneo prati poduzeća u tom procesu nudeći rješenje elektroničkog potpisa u skladu s eIDAS, osmišljeno za kadrovske i pravne timove. Saznajte više o našim ponudama i cijenama ili izračunajte svoju rentabilnost ulaganja odmah.