60%
採用後觀察到的合約時程平均縮短幅度
來源: 產業基準(Forrester、DocuSign、Markess 2023-2025)
觀察到的範圍:依規模與流程,40% 至 80% 不等。
年度報告 — 2026 版
法國電子簽名現況 — 2026 年報告
法國與歐洲市場的完整概覽:eIDAS 2.0 法規架構、EUDI 錢包部署、各產業採用率、持續性阻礙以及 2026-2027 展望。這是一份供推動合約無紙化的主管、律師、資訊長與營運團隊參考的文件。
引言
2026 年是歐洲電子簽名的轉捩點。經過 25 年以上的法國法律承認(2000 年 3 月 13 日法案、《法國民法典》第 1367 條),合約無紙化達到前所未有的成熟度:幾乎所有大型企業至少使用一種簽名工具,而進階簽名(AES)已成為高風險商業合約的標準。
然而這一年與以往不同。三股深層趨勢匯聚。首先,2024 年通過的 eIDAS 2.0 規則之實施,引入歐洲數位身分錢包(EUDI Wallet)並重新定義合格簽名(QES)條件。接著,合格簽名的民主化,正逐漸從公證人與公共採購的範疇中走出,透過共享的信任服務提供者,讓所有企業皆可使用。最後,AI 進入合約鏈 — 從條款撰寫到簽後驗證 — 重新塑造使用方式,並對個資保護提出新的警覺。
對企業而言,效益依舊顯著:平均合約時程縮短 60%(產業基準)、列印與郵寄節省、較紙本更穩健的數位稽核軌跡、平台於歐盟代管時的 GDPR 合規。然而仍有阻礙 — 對法律風險的認知、外部簽署人 UX 複雜度、代管主權 — 本報告誠實記錄這些阻礙。
本文件針對:推動部署的主管、保障流程的律師、將簽名整合至資訊系統的資訊長,以及日常使用簽名的營運團隊(業務、人資、法務、採購)。可自由複製,須註明出處 — 每個數字皆註明來源。明確標示為「估算」的數字基於 Certyneo 平台使用情況之觀察及公開基準之交叉比對。
我們依序討論市場關鍵數據、法規架構演進、產業採用動態、18-24 個月趨勢、持續性阻礙、解決方案選擇標準、Certyneo 定位以及我們對 2027 年的展望。
關鍵數據
下列每個數字皆註明其來源。範圍與百分比為概估;確切值可能依企業規模、產業與方法論而大幅不同。
15–30 €
紙本合約之平均成本(列印、郵寄、歸檔)
來源: Markess — 無紙化觀察站 2025
依簽署人數、複雜度與核准流程而異。
+35%
歐洲電子簽名市場年成長率
來源: Statista / Gartner 2024 彙整估算
2023-2028 期間複合年成長率(CAGR)估算。
27
受 eIDAS 規則涵蓋之歐盟會員國
來源: EU 第 910/2014 號規則及其 eIDAS 2.0 修訂(2024)
3 個等級
SES、AES、QES — eIDAS 三個等級
來源: eIDAS 規則,第 25 至 34 條
10 年
法國建議之證據效力歸檔最短法定期限
來源: 《法國民法典》第 2224 條 — 商業訴訟時效
長期履行合約常延長為 30 年。
2024-2026 法規演進
eIDAS 2.0:2024 年的修訂
於 2024 年 4 月通過並於同年生效,eIDAS 2.0 規則(EU 2024/1183 號規則)深度修訂了 EU 910/2014 號規則。保留歷史上的三個等級 — 簡單電子簽名(SES)、進階(AES)、合格(QES) — 但引入歐洲數位身分錢包(European Digital Identity Wallet,稱 EUDI 錢包)。各會員國須自 2026 年起為其公民提供符合規範的錢包,以於 QES 等級進行身分識別與簽名。
歐洲 EUDI 錢包
具體而言,錢包採行動認證應用程式形式,內含公民數位身分、已驗證屬性(學歷、執照、專業證照)以及原生 QES 簽名能力。基於 OpenID for Verifiable Credentials 標準運作。對企業而言,這意味自 2026-2027 年起,簽署人可於 QES 等級簽署合約,毋需購買個人憑證或配備特殊裝置 — 其智慧手機即足。
ANSSI 參考規範與主權
在法國,ANSSI 發布適用於信任服務提供者(PSCO、PSCE)之要求參考規範並核發資格認證。主要參考規範 — RGS、PVID、第一層級安全認證 — 與歐洲 ETSI 標準(EN 319 401、EN 319 411、EN 319 421)相互連結。SecNumCloud 標籤為「以雲端為中心」政策所要求,是行政單位與 OIV(重要營運單位)使用雲端平台之必要條件。
與法國法律的銜接
在國家層級,《法國民法典》第 1367 條 — 由 2000 年 3 月 13 日法案引入,並由 2016 年 2 月 10 日條例修訂 — 承認電子簽名具與手寫簽名同等效力,前提是可靠識別簽署人身分並保證文件完整性。2017 年 9 月 28 日第 2017-1416 號法令明定 QES 所享有之可靠性推定條件。《法國民法典》第 1366 條則承認電子文書可作為證據。
各產業採用
質化交叉分析:Markess / Forrester 基準、我們客戶基礎觀察以及與決策者之交流。各產業動態差異極大;整體「平均」採用率掩蓋了顯著差距。
房地產
應用案例: 委託書、買賣協議、商業租約、點交、附約。
採用情形: 2020 年起大規模採用:多數仲介至少使用一種簽名工具。租約優先採用 AES;部分公證人要求 QES。
人力資源
應用案例: 勞動合約、附約、協議解除、相關 DPAE。
採用情形: 歷史上的先驅產業。AES 簽名搭配簡訊 OTP 為主流;人資系統整合(HubSpot、BambooHR、Lucca)已成標準。
金融與保險
應用案例: 產品訂閱、管理委任、附約、授權書。
採用情形: 強烈法規壓力(ACPR、KYC):依產品系統性使用 AES 或 QES。流程高度工業化。
法律
應用案例: 保密協議、和解協議、委任書、費用協議。
採用情形: 採用逐步進展。事務所優先使用 AES 處理私法文書;QES 除公證文書外仍少見。
醫療
應用案例: 同意書、合作協議、供應商合約。
採用情形: 採用較慢,HDS 與 CNIL 限制嚴格。供應商合約與遠距醫療領域加速採用。
公部門
應用案例: 公共採購、決議、補助協議。
採用情形: 公共採購法典對採購強制要求 QES;FranceConnect+ 與未來 EUDI 錢包加速使用。
2026-2027 趨勢
未來 18 個月將塑造市場的六股深層趨勢。
歐洲 EUDI 錢包部署
目前時程:會員國自 2026 年起逐步提供。將讓每位公民透過智慧手機以 QES 等級簽署,達到 eIDAS 高等級身分識別。
合格簽名(QES)民主化
長期以來僅限公證人與公共採購使用的 QES,現可透過共享 QTSP 與未來身分錢包使用。進入門檻(成本、UX)大幅降低。
AI 應用於合約審查
自動條款分析、關鍵日期提取、風險偵測:AI 在簽名前進入流程。需對個資處理與責任保持警覺。
整合標準化
電子簽名平台向 REST API、Webhook 與原生連接器(Zapier、Make、HubSpot、Salesforce、Slack)靠攏。中小企業的整合成本大幅下降。
歐洲主權與代管
歐洲買家 — 特別是公部門與受規範產業 — 日益要求歐盟代管、原生 GDPR 合規,以及獨立於美國 Cloud Act。
行動優先簽名
超過半數簽名現於智慧手機上完成。以桌面優先設計的 UX 逐漸式微;裝置生物辨識(FaceID、指紋)成為補充身分驗證。
For a deeper look at market developments: Trends in electronic signature in 2025
採用阻礙
誠實的報告不能只歌頌成功。以下是我們最常觀察到的阻礙 — 包括最終放棄無紙化的潛在客戶。
對法律風險的認知
儘管有 25 年以上的法律承認(2000 年 3 月 13 日法案、《法國民法典》第 1367 條、eIDAS 規則),某些法務部門仍對 SES 保持疑慮。「手寫簽名 = 更安全」的反射反應依然存在,儘管電子稽核軌跡客觀上比墨水更穩健。
安全性與主權疑慮
資訊長合理要求代管、加密、證據保存與資料可攜性的保證。未公開其架構,或依賴非歐洲雲端的平台,在敏感招標中會被直接排除。
感知複雜度與 UX
外部簽署人 — 客戶、合作夥伴、應徵者 — 不應被要求建立帳號。強制註冊、下載應用程式或超過三個畫面流程的平台會導致完成率大幅下降。
總擁有成本
除了顯示的每次簽名價格,實際成本還包括授權、OTP 簡訊量、客製整合與長期歸檔。不透明的價格表會阻礙決策,特別是中小企業。
缺乏內部治理
若無明確簽名政策(誰能簽署什麼、以何 eIDAS 等級、以何核准流程),部署仍為軼事。障礙在文化與組織上,與技術層面同等重要。
如何正確選擇解決方案
六項標準即足以排除多數方案並收斂至明智選擇。我們建議於您的規格書中直接採用這些標準。
已文件化之 eIDAS 合規
要求明確列出所支援等級(SES、AES、QES)、識別信任服務提供者(或合作 QTSP),以及發佈每份已簽署文件所含稽核軌跡。
代管與主權
優先選擇法國或歐盟境內,並於合約中承諾無歐盟以外之轉移。確認代管業者(OVH、Scaleway、明確選擇歐盟區域之 AWS)、ISO 27001 認證,以及醫療領域的 HDS 認證。
原生整合與 API
標準 Webhook(envelope.sent、envelope.signed、envelope.declined)、已文件化之 REST API(OpenAPI),以及 Zapier / Make / HubSpot / Salesforce / Slack 連接器。無整合,簽名將成為孤島。
清晰價格模型
優先選擇按使用者或按信封計費的固定價格方案,並有清楚的包含門檻。謹防隱藏附加費用(OTP 簡訊、長期歸檔、匯出)。
外部簽署人 UX
測試無帳號流程:平均簽署時間、行動裝置無障礙、指示清晰度、拒絕處理。好的指標:對已識別簽署人少於 3 次點擊。
多語言與國際化
若您於歐洲經營,至少法文、英文、西班牙文、德文、義大利文。電子郵件與簽署人介面在地化為完成率之關鍵。
Certyneo 的定位
為透明起見 — 由於本報告由 Certyneo 發佈 — 我們於此說明我們提供的服務、尚未提供的服務以及我們的差異化。
我們提供的服務
- SES 與 AES 電子簽名,採雙重通道 OTP(電子郵件 + OTP SMS 簡訊)、整合於 PDF 之附時間戳記稽核軌跡、10 年歸檔保存。
- 於法國 / 歐盟代管、設計即符合 GDPR、對已簽署資料無歐洲以外之依賴。
- 原生整合:Slack、HubSpot、Salesforce、Zapier,以及已文件化之 REST API(OpenAPI)。
- 多語言:法文、英文、西班牙文、德文、義大利文 — 簽署人介面與電子郵件。
- 免費方案(每月 5 個信封),無需信用卡;標準版與企業版方案供團隊使用。
我們尚未提供的服務
- 原生合格簽名(QES):需 QTSP,列於我們的產品藍圖。在此之前,QES 可透過合作方式於臨時需求(公共採購、公證文書)下提供。
- EUDI 錢包整合:首批國家錢包進入正式環境後即會提供。
- SecNumCloud 認證:現階段非優先事項;我們將依公部門客戶需求評估。
我們的差異化
- 完全透明:公開更新紀錄、公開產品藍圖、開放 API 文件、所有簽署人皆可讀之稽核軌跡。
- 無帳號之簽署人 UX:最多 3 次點擊、行動最佳化、於五種語言下測試。
- 公開價格表,無 OTP 簡訊隱藏附加費用(AES 方案已含)。
- 於法國提供之中文及法文客服快速回應。
結論與展望
電子簽名已跨越常態化門檻。2026 年,它存在於幾乎所有法國大型企業、快速進入中小企業,並因公共採購無紙化而於公部門站穩腳步。數據證實:市場以兩位數速率成長、成本下降、整合標準化。
未來 18 個月有三大優先事項。首先,預先因應 EUDI 錢包的到來:今日裝備 eIDAS 合規且可擴充解決方案的企業,不會在 QES 民主化時承受昂貴遷移。其次,鞏固內部治理:依合約類型與風險等級明確的簽名政策,仍是成功的主要因素 — 比工具選擇本身更重要。最後,將簽名整合至業務流程中,而非將其抽離:價值在工作流程中創造(CRM、人資系統、採購、法務),而非孤立平台。
展望 2027 年,我們預測三股趨勢:QES 將於高風險合約成為主流;AI 將原生整合至合約審查,並有特定法規架構(AI Act)規範;歐洲主權 — 歐盟代管、獨立於 Cloud Act — 將成為多數 B2B 招標的決定性採購標準。
電子簽名不再是 IT 專案。它已成為合約基礎架構。將其視為基礎架構處理 — 以所應給予基礎架構的嚴謹、治理與持久性 — 的組織,將能從中獲得最大效益。
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來源與方法論
- eIDAS 規則 — EU 第 910/2014 號規則及其 eIDAS 2.0 修訂(EU 2024/1183 號規則)。
- 民法典 — 第 1366 與 1367 條;2017 年 9 月 28 日第 2017-1416 號法令。
- ANSSI — RGS、PVID 參考規範與信任服務提供者資格指南。
- Markess — 年度無紙化觀察站(2023-2025)。
- Forrester / Gartner / Statista — 歐洲電子簽名市場研究(2023-2025),特別用於成長率(CAGR)與市場規模估算。
- ETSI(European Telecommunications Standards Institute)— EN 319 401、EN 319 411、EN 319 421 標準。
- 內部觀察 — Certyneo 平台使用情況之質化分析(2024-2026),引用時明確標示為「內部估算」。
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