Daljinsko delo: pravice in zakonske obveznosti leta 2026

Daljinsko delo se je trajno ustalilo v francoskem poslovnem okolju. Podatki, objavljeni s strani DARES-a leta 2025, kažejo, da blizu 35 % zaposlenih v zasebnem sektorju redno dela na daljavo, kar je bistveno več od manj kot 10 % pred pandemijo leta 2020. Ta množična rast ni potekala brez trenja: pravdice o kritju stroškov, negotovost glede nadzora na daljavo, pomanjkljivi dodatki k pogodbam… Leta 2026 je zakonodajalec in socialni partnerji bistveno razjasnili veljavni okvir. Ta članek podaja pregled pravic in zakonskih obveznosti daljinskega dela v letu 2026, da se delodajalec in zaposleni ne bi znašla na nepričakovan način.

Pravni okvir daljinskega dela: od ANI 2020 do sprememb 2026

Zakonski stebri, ki še veljajo

Daljinsko delo je v francoskem pravu opredeljeno z artikelom L.1222-9 Delovnega zakonika, ki je rezultat uredbe Macrona št. 2017-1387 z dne 22. septembra 2017 in je dополнена z Nacionalnim medpanožnim sporazumom (ANI) z dne 26. novembra 2020. Ti predpisi postavljajo štiri temeljne principe: vzajemno prostovoljstvo, povratljivost, enako obravnavanje daljinskih delavcev in delavcev v pisarnah ter kritje stroški poslovanja.

Leta 2026 ti stebri ostajajo nedotaknjeni, vendar je več izvršilnih odlokov in panožnih dodatkov razjasnilo praktične načine, zlasti na treh področjih: pravica do prekinitve zveznosti z delom (ojačana s pismom DGT iz marca 2025), opredelitev »strukturiranega hibridnega daljinskega dela« (ki razlikuje pogodbeno določene dni od plavajočih dni) ter obveznosti s področja kibernetske varnosti po prenosu direktive NIS 2 v francosko pravo v oktobru 2024.

Dodatek k pogodbi o zaposlitvi: formalna obveznost

Artikel L.1222-9, tretji odstavek, zahteva, da se uvajanje daljinskega dela formalno uredi z dodatkom k pogodbi o zaposlitvi ali s splošno listino delodajalca. Leta 2026 je praksa preprostega e-poštnega sporazuma jasno nezadostna: v primeru delovnega spora sodi zahtevajo podpisan dokument obeh strani, ki navaja:

• Število dni daljinskega dela na teden ali mesec;

• Časovni okvirji razpoložljivosti;

• Kraj opravljanja daljinskega dela (dom, odobreni prostor skupnega delovanja itd.);

• Načine kritja stroškov (pavšalna URSSAF ali dejanski povračilo);

• Oprema, ki jo zagotavlja delodajalec, in pravila informacijske varnosti, ki se nanašajo nanjo.

Za zavarovanje tega dodatka vse več podjetij uporablja elektronski podpis za kadrovske službe, kar omogoča doseganje dokaznega in časovno označenega soglasja zaposlenega, sočasno pa pospešuje čase obdelave.

Pravice zaposlenega pri daljinskem delu v letu 2026

Kritje poslovnih stroškov

Kritje stroškov, povezanih z daljinskim delom, ostaja ena od pogostih točk nesoglasja. URSSAF dovoljuje od leta 2021 pavšalno dodelitev, освобођену од prispevkov v socialne proračune, revidirano vsako leto. Leta 2026 je ta pavšal postavljen na 12,40 € na dan opravljenega daljinskega dela, do največ 60 % mesečnega zneska. Presežek tega zahteva dokazilo o dejanskih stroških (računi za elektriko, internetni naročnini, pisarniški dodatki).

Delodajalec ne more podrediti uvajanja daljinskega dela pogoju, da bi zaposleni odpustil zahtevek za to kritje. Vsaka pogodbena klavzula, ki gre v tej smeri, se šteje za nenapisano.

Pravica do prekinitve zveznosti z delom in digitalni nadzor

Pravica do prekinitve zveznosti z delom, vpisana v artikel L.2242-17 Delovnega zakonika od zakona El Khomri iz leta 2016, je bila bistveno ojačana z običajno prakso. Leta 2026 je CNIL (Komisija za informatiko in svobode) objavila nova priporočila (odločitev št. 2025-042), ki strogo urejajo orodja za nadzor zaposlenih pri daljinskem delu: programska oprema za zajemanje zaslona, sledenje udarcem na tipkovnico, sledenje lokacije v realnem času. Te prakse se domneva, da so nesorazmerne, razen če ni udovoljenega sondiranja in predhodnih informacij za Odbor za varnost in zdravje pri delu (CSE) in zadevne zaposlene.

Nesreča pri delu doma

Vrhovni sodišče je v več nedavnih sklepih (2024-2025) potrdilo, da se nesreča, do katere pride doma med delovnim časom, sčiti kot nesreča pri delu v smislu članka L.411-1 Zakona o socialni varnosti. Ta presuda se zdaj razširja tudi na prostore skupnega delovanja, ki jih odobri delodajalec, kar mu nalaga dolžnost, da te prostore prijavi svoji zavarovalnici za odgovornost.

Obveznosti delodajalca na področju kibernetske varnosti

Direktiva NIS 2 in njen vpliv na daljinsko delo

Prenesena v francosko pravo s Zakonom št. 2024-1119 z dne 4. decembra 2024 direktiva NIS 2 (EU 2022/2555) bistveno razširja obseg subjektov, ki podléhajo ojačanim zahtevkom glede kibernetske varnosti. Leta 2026 morale »bistvene entitete« in »pomembne entitete« — torej približno 15.000 organizacij v Franciji po ocenah ANSSI — izvajati varnostne politike, ki izrecno pokrivajo okolja daljinskega dela.

Praktično se to odraža v:

• Obveznosti zagotoviti VPN ali drugo rešitev za daljinski dostop s šifriranjem;

• Zagotovitvi opreme, ki jo upravlja podjetje (MDM – upravljanje mobilnih naprav);

• Usposabljanju zaposlenih za tveganja lova na ribice in družbene inženirje;

• Postavitvi večfaktorske avtentikacije (MFA) za dostop do informacijskih sistemov.

Kazni, predvidene s Direktivo NIS 2 za bistvene entitete, se lahko povečajo do 10 milijonov evrov ali 2 % svetovnega prometa. Za pomembne entitete je zgornja meja 7 milijonov evrov ali 1,4 % prometa.

GDPR in daljinsko delo: nove točke pozornosti

Daljinsko delo povečuje tveganje kršitve osebnih podatkov: povezave preko nezaščitenih omrežij Wi-Fi, uporaba osebne opreme, shranjevanje zaupnih informacij v domačih okoljih. Leta 2026 CNIL obravnava delodajalca kot odgovornega za obdelavo podatkov v smislu članka 4 GDPR-ja št. 2016/679, kar ga obvezuje, da v register obdelave dokumentira posebne ukrepe, sprejete za zavarovanje dela na daljavo.

Podjetja, ki dematerializirajo svoje dokumentarne tokove — pogodbe, naloge, časovnice — imajo interes, da sprejmejo rešitev, skladno z Uredbą eIDAS in njenimi zahtevami za sledljivost, da zagotovijo celovitost in pristnost dokumentov, izmenjanih na daljavo.

Formalizacija dogovorov o daljinskem delu: najboljše prakse 2026

Splošna listina ali dogovor: katero obliko izbrati?

Delodajalec ima možnost izbire med dvema sredstvoma za ureditev daljinskega dela izven posameznega dodatka:

• Dogovor, pogajan s sindikalnimi delegati ali CSE, ki se velja za vse zaposlene v njegovem obsegu. Bolje varuje podjetje, ker ima prednost pred morebitnimi posamičnimi spori.

• Splošna listina, oblikovana po posvetovanju s CSE, ki se lahko hitrejšo vzpostavi, vendar nudi manj pravne varnosti v primeru spora.

Leta 2026 ima 62 % podjetij z več kot 50 zaposlenimi dogovor o daljinskem delu, proti 41 % leta 2022 (vir: letno poročilo Ministrstva za delo, 2025). Trend je jasno usmerjen v poganjeno formalizacijo.

Dematerializacija dokumentov HR: vprašanje skladnosti

Množica dodatkov, splošnih listin in informacijskih dokumentov, povezanih z daljinskim delom, je spodbudila številne HR oddelke k pospešitvi svoje digitalne transformacije. Elektronski podpis v podjetju nudi ustrezno odgovor: omogoča podpisovanje dodatka na daljavo v nekaj minutah, časovno označi dokument in ohrani dokazilo o celovitosti pri kvalificiranem ponudniku storitev zaupanja (PSCQ) v skladu z Uredbo eIDAS.

Pomembno je ločevati tri ravni podpisa, predvidene z eIDAS — preprosto, naprednemu in kakovostno — glede na kritičnost dokumenta. Za dodatek k pogodbi o zaposlitvi je elektronski podpis sprednje ravni (SEA) običajno dovolj, medtem ko nekateri posebni pravni akti zahtevajo kakovosten podpis. Če želite izbrati pravo raven glede na vaš HR kontekst, popoln vodnik po elektronskem podpisu Certyneo podrobno razlaga vsako raven in njene posledice.

Končno, za podjetja, ki želijo racionalizirati svojo pogodbeno sled in samodejno generat skladne modele dodatkov za daljinsko delo, generator pogodb z AI Certyneo predstavlja znatno časovno prihranke, sočasno pa zmanjšuje tveganja presnove besedil.

Veljavni pravni okvir za daljinsko delo v letu 2026

Pravni režim daljinskega dela v Franciji temelji na večslojni arhitekturi, ki kombinira nacionalno delovno pravo, evropsko pravo in panožne dogovore.

Delovna zakonika

• Artikel L.1222-9: pravna opredelitev daljinskega dela, načelo vzajemnega prostovoljstva, obveznost formalizacije z dogovorom ali splošno listino, pravica do vrnitve na delovno mesto.

• Artikel L.1222-10: obveznosti delodajalca (kritje stroškov, informiranje o omejitvah uporabe, prednost vrnitve na delovno mesto).

• Artikel L.2242-17: letna obveznost pogajanj o pravici do prekinitve zveznosti z delom v okviru pogajanj o kakovosti dela.

Zakonik o socialni varnosti

• Artikel L.411-1: domneva o nesrečni pri delu, ki se velja za zaposlenega pri daljinskem delu med njegovim delovnim časom.

Evropsko pravo

• Uredba eIDAS št. 910/2014 in njena predelava eIDAS 2.0 (Uredba EU 2024/1183): opredelita ravni elektronskega podpisa (preprost, napredni, kvalificiran) in obveznosti kvalificiranih ponudnikov storitev zaupanja (PSCQ). Napredni podpis izpolnjuje zahteve dokazov za večino dokumentov HR v skladu s členom 25 Uredbe.

• GDPR št. 2016/679: odgovorni za obdelavo (delodajalec) mora zagotoviti varnost osebnih podatkov, obdelanem v kontekstu daljinskega dela (člen 32), dokumentirati ukrepe v registru obdelave (člen 30) in opraviti oceno vpliva, če obdelava predstavlja visoko tveganje (člen 35).

• Direktiva NIS 2 (EU 2022/2555), prenesena s Zakonom št. 2024-1119 z dne 4. decembra 2024: nalaga ukrepe za upravljanje tveganj kibernetske varnosti, ki pokrivajo okolja dela na daljavo za bistvene in pomembne entitete. Kazni do 10 M€ ali 2 % svetovnega prometa.

Nacionalni medpanožni sporazum (ANI) z dne 26. novembra 2020: referenčni standard dobre prakse na področju rednega in občasnega daljinskega dela, sprejet v večini panožnih dogovorov.

Norme ETSI

• ETSI EN 319 132: tehnične specifikacije naprednih elektronskih podpisov (XAdES).

• ETSI EN 319 122: specifikacije CAdES za dematerializirane pogodbene dokumente.

Identificirana pravna tveganja za delodajalca

• Odsotnost pisnega dodatka, podpisanega obeh strani: mogoča sprememba pravnega statusa v enounilateralno spremembo pogodbe, izpostavljena neupravičenemu odpustu.

• Nekritje poslovnih stroškov: obsodba za povračilo plus zamudne obresti.

• Nesorazmerni nadzor zaposlenih: sankcija CNIL (do 4 % svetovnega prometa), moralna škoda.

• Pomanjkanje zavarovanja informacijskega sistema pri daljinskem delu: prizadenost odgovornosti na podlagi NIS 2 in GDPR v primeru kršitve podatkov.

Konkretni scenariji uporabe

Scenarij 1 — Malo podjetje s 80 zaposlenimi dematerializira svoje dodatke za daljinsko delo

Malo podjetje s področja informatičnih storitev je doslej prakticiralo daljinsko delo neformalno, preko preprostih e-poštnih izmenjav. Po pregledu URSSAF glede kritja stroškov in delovnopravnem sporu glede modalnost vrnitve na delovno mesto se kadrovska služba odloči, da formalizira vse svoje dodatke za daljinsko delo. Z integracijo rešitve za napredni elektronski podpis v skladu z eIDAS v svoj informacijski sistem za upravljanje človeških virov se podjetje prebije iz povprečne zakasnitve 12 dni (opomniki, pošiljanja po pošti, vraćanja podpisana) na manj kot 48 ur za pridobitev podpisanega dodatka. Stopnja pogodbenih sporov se v naslednjem poslovnem letu zniža za 40 %. Vsi dokumenti se arhivirajo dokazljivo, s kvalificiranim časovnim žigom, kar bistveno poenostavi odzivanje na zahteve delovnega inšpektorata.

Scenarij 2 — Pravniškim pisarnim zagotavlja varnost svojih dokumentarnih tokov pri hibridnem daljinskem delu

Pisarna za poslovne pravnike, ki jo sestavljajo pribižno dvajset partnerjev in sodelavcev, deluje v hibridnem načinu (3 dni na daljavo, 2 dni v pisarni). Ekipe dnevno manipulirajo z občutljivimi akti, osnutki pogodb in zaupnim pisanjem. Po prenosu direktive NIS 2 upravi general director svojo službo za varnost informacijskih sistemov, da preuči digitalne prakse. Iz tega rezultira, da 30 % občutljivih dokumentov prehaja preko nešifriranih osebnih poštnih servisov. Uvedba platforme za podpisovanje in deljenje dokumentov s certifikacijo omogoča centralizacijo tokov, sledenje vsakega delovanja na dokumentu ter odpravo nezaščitenih izmenjav. Pisarna zmanjša svojo izpostavljenost kršitvam GDPR in zadošči novim zahtevkom direktive NIS 2 glede upravljanja tveganj kibernetske varnosti, povezanih z delom na daljavo.

Scenarij 3 — Industrijski koncern s 1.200 zaposlenimi razstreza splošno listino o daljinskem delu, pogajano s sindikat

Industrijski koncern z več lokacijo v Franciji mora uskladiti prakse daljinskega dela po prepojitvi dveh subjektov z drugačnimi kadrovskega kulturo. Dogovor o daljinskem delu se pogaja s sindikalnimi delegati v šestih mesecih. Pokriva 800 primernihk pozicij, opredeluje skupne faće razpoložljivosti in predviduje enotni pavšal za stroške. Podpisovanje tega dogovora — z zastopniki vsake sindikalne organizacije in vodstva — se izvede elektronsko. Razpりが posamičnih dodatkov, organiziran v valovih po lokaciji, se zaključi v treh tednih namesto prvotno načrtovanih dveh mesecev. Kadrovska direktorij oceni dohodak približno 600 ur administrativnega obdelave na celoten projekt, kar pomeni povraćanje investicije v digitalno rešitev že v prvem četrtletju.

Zaključek

Leta 2026 daljinsko delo ni več izjema, ampak strukturna komponenta organizacije dela, urejena s pogostimi in nenehno spremenljivimi pravnimi normativi. Delodajalci morajo zagotoviti skladnost svojih pogodbenih dodatkov, politike kritja stroškov, svojih ukrepov kibernetske varnosti (NIS 2) in upravljanja osebnih podatkov (GDPR). Za zaposlene je spoznavanje svojih pravic — prekinitva zveznosti z delom, stroški, zaščita v primeru nesreče — zdaj nujno.

Dematerializacija dokumentov HR, zlasti elektronski podpis v skladu z eIDAS, je večji vzvod za zavarovanje teh obveznosti hkrati z izboljšanjem učinkovitosti. Certyneo vas spremlja pri tej transformaciji: spoznajte naše tarife in ponudbe, prilagojene kadrovskim ekipam ali testirajte naš kalkulator ROI za merjenje konkretnih dobičkov za vašo organizacijo.