Prelazak sa eIDAS 1 na eIDAS 2: uticaji na potpis u 2025.
Uredba eIDAS 2 duboko remodellira pravila elektronskog potpisivanja u Evropi. Saznajte o ključnim promenama, vremenske okvire primene i akcije koje treba preduzeti sada.
8 min
Uredba (EU) 2024/1183
eIDAS 2.0 : šta se menja za elektronski potpis u 2026
Objavljen u Službenom glasniku Evropske unije 30. aprila 2024, Uredba eIDAS 2.0 (EU 2024/1183) osniva evropski okvir za digitalnu identifikaciju i usluge poverenja, deset godina nakon originalne uredbe. Pet glavnih promena: EUDI Wallet (evropski digitalni novčanik za identitet) obavezan u svim državama članicama do juna 2026, kvalifikovani potpis na daljinu bez pametne kartice, dve nove kvalifikovane usluge poverenja (elektronski registri i arhivacija), i pojačana međunarodna primenjivost. Evo konkretnih uticaja na preduzeća.
Pet velikih promena koje donosi eIDAS 2.0
eIDAS 2.0 ne zamenjuje eIDAS 1.0 : on ga menja i dopunjava. Postignuća iz uredbe iz 2014 (tri nivoa potpisa SES/AES/QES, pravna vrednost ekvivalentna papiru) ostaju na snazi.
EUDI Wallet — evropski digitalni novčanik za identitet
Sve države članice moraju besplatno da obezbeде svojim građanima digitalni novčanik za identifikaciju do juna 2026. Novčanik čuva proverljive dokaze (identitet, diplome, dozvolu za vožnju, uverenja) i omogućava onlajn autentifikaciju bez otkrivanja više nego što je potrebno (selektivni dokaz). Javne službe i velike privatne platforme (banka, telekomunikacije, zdravstvo, transport) moraće da prihvate EUDI Wallet kao sredstvo autentifikacije.
Kvalifikovani potpis na daljinu (Remote QES)
Do sada je kvalifikovani potpis (QES) zahtevao pametnu karticu i čitač — velika prepreka za usvajanje. eIDAS 2.0 eksplicitno priznaje QES na daljinu : privatni ključ potpisnika čuva se u bezbednom HSM uređaju koga hostuje pružalac usluge poverenja, potpisnik ga koristi kroz jaču autentifikaciju (MFA + biometrija). Pravna vrednost ostaje ista kao kod QES na kartici.
Kvalifikovani elektronski registri
Nova kvalifikovana usluga poverenja : beleženje podataka u nepromenjivi registar (često permisionovana blokčejna) sa pretpostavkom integriteta i prioriteta koja je primenjiva. Upotrebe : katastri, trgovinski registri, prepisani zapisnici sastanaka akcionara, praćenje lanaca snabdevanja.
Kvalifikovana elektronska arhivacija
Nova kvalifikovana usluga poverenja : čuvanje elektronski potpisanih dokumenata na veoma dugi rok sa održavanjem dokazne vrednosti nakon isteka originalne sertifikacije. Neophodno za ugovore sa dužom pravnom vrednošću (nekretnine, patenti, međunarodni ugovori) gde horizont čuvanja premašuje trajnost sertifikata (~5 godina).
Pojačana međunarodna primenjivost
Kvalifikovane usluge poverenja jedne države članice automatski su priznate u svim ostalim državama članicama. eIDAS 2.0 dodaje finansijske kazne (do 4% svetskog prometa) za nacionalne vlasti koje bi neosnovano odbile kvalifikovani potpis izdat u drugoj državi — praktični kraj upravnog nacionalizma u potpisima.
Raspored primene eIDAS 2.0
Nekoliko etapa teče do 2027. Preduzeća imaju razloga da predvide vrhunac 2026 (EUDI Wallet + generalizovani Remote QES).
30. aprila 2024
Usvajanje u Službenom glasniku EU
Objavljivanje Uredbe (EU) 2024/1183. Stupanje na snagu 20 dana kasnije (20. maj 2024). Od tog datuma je tekst direktno primenjiv u svim državama članicama bez nacionalnog prepisivanja, osim za odredbe koje zahtevaju sprovođenje.
Maj 2025 — maj 2026
Tehnički akti sprovođenja
Evropska komisija usvaja akte sprovođenja koji definišu tehnijske standarde EUDI Wallet-a (interoperabilnost, bezbednost, formati proverljivih dokaza). Države članice paralelno pripremaju svoje nacionalne novčanike.
Jun 2026
Obavezno uvođenje EUDI Wallet-a
Sve države članice moraju besplatno učiniti dostupnim EUDI Wallet svojim građanima. Nacionalne javne službe ga moraju prihvatiti. Velike privatne platforme imaju dodatni rok za usklađivanje (banka, telekomunikacije, zdravstvo).
2026 — 2027
Puni kapacitet
Generalizovano usvajanje QES na daljinu, pokretanje prvih kvalifikovanih usluga poverenja u elektronskim registrima i arhivaciji. Preduzeća mogu odmah usvojiti platformu elektronskog potpisa kompatibilnu sa eIDAS 2.0 kako bi se pripremila za ovu pretragu.
Često postavljana pitanja — eIDAS 2.0
- Da li eIDAS 2.0 zamenjuje eIDAS 1.0 ?
- Ne. eIDAS 2.0 je zvanično menja Uredu (EU) 910/2014. Postignuća iz eIDAS 1.0 ostaju na snazi : tri nivoa potpisa (Jednostavan, Napredovani, Kvalifikovani), pravna vrednost ekvivalentna papiru, lista kvalifikovanih pružalaca (EU Trusted List). eIDAS 2.0 dodaje nove usluge (EUDI Wallet, QES na daljinu, registre, arhivaciju) i pojačava međunarodnu primenjivost.
- Da li će EUDI Wallet biti obavezan za elektronski potpis ?
- Ne. EUDI Wallet je dodatno sredstvo za autentifikaciju potpisnika, ne jedino. Sadašnje metode (e-pošta + OTP SMS, video-identifikacija, sertifikat na kartici) ostaju važeće. EUDI Wallet jednostavno postaje podrazumevana opcija, jednostavna i priznata svuda u EU, za potpisnike koji žele da je koriste. Preduzeća mogu nastaviti da nude nekoliko metoda autentifikacije.
- Koja je razlika između kvalifikovnog potpisa na daljinu i kvalifikovnog potpisa na kartici ?
- Tradicionalni kvalifikovani potpis čuva privatni ključ potpisnika na pametnoj kartici (pametna kartica, USB token), umetnutoj u čitač povezan sa računarom potpisnika. QES na daljinu čuva privatni ključ u bezbednom hardverskom modulu (HSM) kod kvalifikovnog pružaoca, i potpisnik ga aktivira kroz jaču autentifikaciju (MFA + biometrija). Pravna vrednost je ista. U praksi, QES na daljinu uklanja trenje sa hardverom koji treba da se nosi i omogućava mobilni potpis.
- Od kada se eIDAS 2.0 primenjuje na francuska preduzeća ?
- Uredba je stupila na snagu 20. maja 2024 i direktno je primenjiva u Francuskoj bez nacionalnog prepisivanja. Odmah primenjive odredbe su na mestu. Tehnijske odredbe koje zahtevaju sprovođenje (EUDI Wallet, standardi interoperabilnosti) se primenjuju do 2026-2027. Za uobičajene upotrebe (potpisivanje ugovora, podnošenje računa), ništa se ne menja pre uvođenja EUDI Wallet-a u junu 2026.
- Trebam li promeniti pružaoca elektronskog potpisa da budem u skladu sa eIDAS 2.0 ?
- Nije neophodno. Većina pružalaca usklađenih sa eIDAS 1.0 (uključujući Certyneo) ostaju usklađeni sa eIDAS 2.0 — povratna kompatibilnost je garantovana. Proverite međutim da vaš pružalac planira integraciju EUDI Wallet-a kao metode autentifikacije (obavezno za ciljne organizacije javne administracije i velike račune do 2026-2027) i kvalifikovanu elektronsku arhivaciju ako vaši ugovori imaju horizont čuvanja duži od 5 godina.
- Da li eIDAS 2.0 utiče na elektronsku fakturu 2026 ?
- Indirektno. Francuska reforma elektronskog fakturiranja (septembar 2026) nameće elektronsku pečat ili pouzdanu auditnu stazu kako bi se garantovala porekla i integritet svake fakture. eIDAS 2.0 pojačava okvir elektronske pečati (kvalifikovane posebno) i olakšava prekograničnu primenjivost pečaćenih faktura — kritična tačka za preduzeća koja fakturiraju u nekoliko EU država.
Da biste saznali više
Preporučeni članci
eIDAS 2: novi evropski propisi objašnjeni za 2026
Propisi eIDAS 2 redefinišu pravila digitalnog identiteta u Evropi za 2026. Saznajte šta se menja za preduzeća i kako da se pripremite za usaglašenost.
9 min
eIDAS 2 sertifikacija pružaoca usluge digitalnog potpisivanja 2026
Uredba eIDAS 2 nameće nove zahteve pružaocima usluga od poverenja. Saznajte kompletan put sertifikacije kako biste ostali u skladu sa zakonima do 2026. godine.
9 min
eIDAS 2 Digitalni Novčanik Identiteta: Vodič 2026
Evropski digitalni novčanik za identitet EUDI Wallet duboko transformiše korišćenje digitalne signature i autentifikacije u preduzećima. Sve što trebate da razumete kako biste predvideli regulatorne promene 2026.
9 min
Kalendar eIDAS 2: Primena u EU 2026-2027
Uredba eIDAS 2 ulazi u fazu operativne primene u 2026-2027. Saznajte ključne datume, obaveze preduzeća i kompletan plan implementacije.
9 min
eIDAS 2 vs eIDAS 1: ključne promene za MSP
Uredba eIDAS 2 suštinski preoblikuje pravila elektronskog potpisa i digitalne identifikacije u Evropi. Evo šta svaka francuska MSP mora znati pre kraja 2026.
9 min
Spremni da potišete sa platformom usklađenom sa eIDAS 2.0?
Certyneo integriše evolucije uredbe (EU) 2024/1183 čim stupaju na snagu. Besplatni plan za testiranje, Business plan za QES na daljinu i dokazni arhiv.