Prekovremene ure: Doplatak i pravni proračun

Uvod: zašto proračun prekovremenih sati ostaje veoma važna tema

U Francuskoj, prekovremene ure predstavljaju jednu od najkontroverznijih tema radnog prava kako za poslodavce tako i za zaposlenike. Prema podacima DARES objavljenim u 2025, više od 9 miliona zaposlenih u privatnom sektoru godišnje radi ure koje prelaze zakonsku radnu dobu od 35 sati sedmično propisanu zakonom br. 2000-37 od 19. januara 2000. Uprkos tome, pravila za proračun doplatka, pragovi pokretanja i dokumentacione obaveze ostaju loše razumljivi kod mnogih HR timova i pravnih direkcija. Ovaj članak nudi potpun i aktuelizovan vodič za 2026: pravna definicija, metod proračuna doplatka, godišnja kvota, nadoknada i dokumentacione obaveze — uključujući najnovije zakonodavne i dogovorne izmene.

---

1. Definicija i prag pokretanja prekovremenih sati

1.1 Zakonska radna vremenska dužina kao referenca

Prekovremene ure su sve ure efektivnog rada iznad zakonske sedmične dužine od 35 sati (ili ekvivalentne dužine ako je primljena neka mera fleksibilnosti radnog vremena). Ova definicija, koju je postavio član L. 3121-28 Radnog kodeksa, primenjuje se na zaposlene prema časovnom režimu. Po principu isključuje kadrove na forfeit-danima, čiji režim sledi posebnim pravilima propisanim članovima L. 3121-58 i sledećim.

Za zaposlenog na skraćeno radno vreme, sati obavljeni iznad njegove ugovorene dužine kvalifikuju se kao komplementarni sati (a ne prekovremeni), sa odvojenim režimom povećanja.

1.2 Sedmični obračun kao načelno pravilo

Obračun se vrši sedmica po sedmica, gde se civilna sedmica računa od ponedeljka 0h do nedelje 24h (član L. 3121-29 Rad. kod.), osim ako sporazum preduzeća ne odabere drugi referentni period. U preduzećima koja su usvojila fleksibilnost radnog vremena tokom perioda dužeg od sedmice (godišnja raspodela), prekovremeni sati se računaju na kraju referentnog perioda, oduzimanjem količine obavljenih sati od primenjive konvencionalne kvote.

---

2. Stope povećanja: proračun zakonskog i dogovorenog doplatka

2.1 Zakonske stope povećanja

Član L. 3121-36 Radnog kodeksa utvrđuje minimalne stope povećanja prekovremenih sati:

• 25 % za prve 4 prekovremene sata sedmično (odnosno sati od 36. do 43. sata uključujući);

• 50 % od 9. prekovremenog sata (odnosno od 44. sata).

Ove stope su zakonski minimumi. Dogovor grana, preduzeća ili ustanove može predvideti veće stope. Sa druge strane, od zakona El Khomri od 8. avgusta 2016, dogovor preduzeća može smanjiti stopu povećanja do 10 %, pod uslovom da nijedan dogovor grane to eksplicitno ne zabrani.

Primer konkretnog proračuna: Zaposleni čija je bruto satnica 15 € obavlja 10 prekovremenih sati tokom sedmice.

• Prvih 8 sati: 8 × 15 € × 1,25 = 150 €

• Narednih 2 sata: 2 × 15 € × 1,50 = 45 €

• Ukupan doplatak: 195 € (u odnosu na 150 € bez povećanja)

2.2 Pitanje referentne satnice

Referentna satnica koja služi kao osnova za proračun mora uključiti sve elemente naknade koji imaju karakteristiku plate i isplaćeni su kao direktna nadoknada za rad. Kasacioni sud je redovno podseća (posebno Cass. soc., 23. novembar 2022, br. 21-11.776) da premije koje nisu vezane za kvalitet ili količinu rada ne ulaze u ovu osnovu, za razliku od premija za staž ili produktivnost.

2.3 Zamena isplate kompenzatornim odmorom zamene

Umesto povećane isplate, dogovor može predvideti da se isplata prekovremenih sati i njihovog povećanja zameni u celosti ili delimično kompenzatornim odmorom ekvivalentnog (član L. 3121-33 Rad. kod.). Ovaj odmor, nazvan "kompenzatorni odmor zamene" (KOZ), ne trošiti se iz godišnje kvote prekovremenih sati.

---

3. Godišnja kvota prekovremenih sati

3.1 Zakonski obim reference

U odsustvu dogovora, godišnja kvota prekovremenih sati je utvrđena na 220 sati po zaposlenom (član D. 3121-24 Rad. kod.). Ovaj limit može biti izmenjen — uvis ili nadole — dogovorom proširene grane ili dogovorom preduzeća. Određene grane, naročito u građevinarstvu ili restoranskoj industriji, imaju posebne konvencionalne kvote, često povećane na 360 godišnjih sati.

3.2 Prekovremeni sati izvan kvote

Sati obavljeni preko kvote nisu zabranjeni, ali se podvrgavaju dvostrukoj obavezi:

• Preliminarna konsultacija društvenog i ekonomskog komiteta (DEK), prema članu L. 3121-33;

• Obavezna nadoknada odmorom (OO) na 100 % vremena obavljenog rada izvan kvote (član L. 3121-38), bez gubitka na povećanju plate.

Kršenje ovih pravila izlaže poslodavca značajnom riziku od sudskih sporova i krivičnim sankcijama propisanim članom R. 3124-2 Radnog kodeksa (kazna 5. klase, do 1.500 € po povređaju, povećana na 3.000 € u slučaju ponavljanja).

3.3 Obračun i praćenje: dokumentaciona obaveza

Poslodavac je dužan uspostaviti objektivan, pouzdan i dostupan sistem obračuna radnog vremena za svakog zaposlenog, u skladu sa sudskom praksom Suda Evropske unije (Sud, 14. maj 2019, slučaj C-55/18, CCOO protiv Deutsche Bank). U Francuskoj, ova obaveza je uređena u inspekcijskim praksi DREETS. Registar ili softver za upravljanje vremenom mora omogućiti da se satnica rekonstruiše sedmica po sedmica i da se identifikuju obavljeni prekovremeni sati.

Upravo u ovoj fazi elektronski potpis za HR timove pokazuje svoju punu vrednost: omogućava formalizovanje i arhiviranje aneksa ugovora o radu, dogovora o naknadi ili formulara za korišćenje kompenzatornog odmora sa pojačanom dokaznom vrijednostima.

---

4. Poreske i društvene oslobađanja: ažurirani "Tepa" mehanizam

4.1 Oslobađanje od poreza na dohodak

Od zakona TEPA od 21. avgusta 2007, nastavljen i izmenjen zakonom od 16. avgusta 2022, naknade isplaćene za prekovremene i komplementarne sate su oslobođene poreza na dohodak do 7.500 € godišnje (prag primenjiv od 1. januara 2023, član 81 quater Opšte poreske kodeksa). Ovo oslobađanje se primenjuje na zaposlene privatnog sektora kao i određene javne službenike.

4.2 Smanjenje doprinosa zaposlenih

Paralelno, prekovremeni sati otvaraju pravo na paušalno smanjenje doprinosa zaposlenih utvrđeno uredbom. U 2026, ovo smanjenje je 11,31 % bruto naknade sati u pitanju za zaposlene pod režimom opšte šeme. Primenjuje se do iznosa doprinosa i usluga pravnog ili dogovornog porekla dužnih od strane zaposlenog.

Poslodavac pak ima pravo na paušalni odbitak od 0,50 € po prekovremenom satu u preduzećima sa manje od 20 zaposlenih (član L. 241-18 Kodeksa društvene bezbednosti), prednost koju ne treba zanemariti pri izračunavanju stvarne cene korišćenja prekovremenih sati.

4.3 Uslovi za priličnost i zamke za izbegavanje

Da bi se dobile ova oslobađanja, satima mora biti zaista obavljeni i povećanje se mora isplatiti u skladu sa zakonskim ili dogovorenim pravilima. Prekovremeni sati naknađeni kao kompenzatorni odmor zamene ne otvaraju pravo na poreska i društvena oslobađanja (BOFiP, BOI-RSA-CHAMP-20-50-40, § 210). Razlika između isplate i nadoknade je dakle strategijski važna za optimizaciju platnog fonda.

---

5. Formalizovanje i dokazni dokazi: dobre prakse dokumentovanja u 2026

5.1 Individualni ili dogovorna sporazum kao osnova

Za zahtevanje prekovremenih sati, poslodavac nema obavezu da prethodno stekne saglasnost zaposlenog za sate u kvoti: to je njegov direktivni autoritet. Međutim, svaki anekas koji menja ugovorenu radnu dužinu ili uvodi paušal mora biti predmet pisanog potpisanog sporazuma. Evo gde elektronski potpis u skladu sa regulacijom eIDAS pruža bitnu pravnu garanciju, posebno za poslodavce koji upravljaju više lokacija ili timove na daljinskom radu.

5.2 Lističek kao ključni dokument

Prekovremeni sati moraju obvezno biti navedeni u lističu sa jasnom napomenom broja obavljenih sati i primenjene stope povećanja (član D. 3243-2 Rad. kod.). U slučaju URSSAF kontrole ili prud'homalnog spora, lističek je prvi dokument koji se preispituje. Neslaganje između registra vremena i listića sistematski se tumači u korist zaposlenog od strane prud'homalnih saveta.

5.3 Dematerijalizacija i bezbedno arhiviranje

U kontekstu rastućeg dematerijalizovanja HR procesa, elektronsko arhiviranje dokumenata vezanih za radnog vremena — listovi vremena, obaveštenja o kvoti, dogovore o naknadi — mora ispunjavati standarde bezbednosti i integriteta predviđene regulacijom. Korišćenje kompletnog vodiča za elektronski potpis omogućit će vam da strukturirate vašu pristup dokumentacijske usklađenosti od početka do kraja. Da bi procenili povratak investicije takvog dematerijalizovanja pristupa, kalkulejtor ROI elektronskog potpisa Certyneo nudi prilagođenu projekciju u nekoliko minuta.

Konačno, valja podsjetiti da dokumenti vezani za radnu dobu moraju biti čuvani 5 godina od njihove izrade (član L. 3171-3 Rad. kod.), ograničenje koje zagovara rešenje digitalnog arhivanja koje je dokazno umesto papira.

Pravni okvir primenjiv na prekovremene sate

Utemeljujući tekstovi francuskog radnog prava

Pravni režim prekovremenih sati je primarno regulisan članovima L. 3121-28 do L. 3121-48 i D. 3121-24 Radnog kodeksa (konsolidovana verzija na snazi od 1. januara 2026). Ove odredbe razlikuju zajedničko pravo (preduzeća bez dogovora) od režima koji se može odstupiti od njega pregovaranog dogovorom grane ili preduzeća, u skladu sa arhitekturom na tri nivoa uspostavljenom Macron uredbama od 22. septembra 2017 (uredbe br. 2017-1385 do 2017-1388).

Član L. 3121-36 utvrđuje minimalne zakonske stope povećanja (25 % i 50 %). Član L. 3121-33 reguliše uslove za uvođenje kompenzatornog odmora zamene. Član L. 3121-38 definiše obaveznu nadoknadu odmorom za sate izvan kvote.

Referentna sudska praksa

Sudu, 14. maj 2019, slučaj C-55/18 (Federacija usluga Komisija radnika protiv Deutsche Bank SAE) je konsolidovao obavezu za države članice da uspostave objektivan i pouzdan sistem koji omogućava merenje dužine dnevnog radnog vremena svakog radnika. Ova odluka, transponovana u praksu francuske inspekcije rada (kružna pisma DGT 2022-01), pojačava dokumentacione obaveze u pogledu praćenja od strane poslodavaca.

Kasacioni sud je sa druge strane pojašnjavio (Cass. soc., 18. mart 2020, br. 18-10.919) da je teret dokaza prekovremenih sati podeljen: zaposleni mora pružiti dovoljno precizne elemente o obavljenim satima, a poslodavac mora zauzvrat pružiti svoje elemente kontrole.

Poreske i društvene obaveze

Oslobađanje od poreza na dohodak je kodifikovano u članu 81 quater Opšte poreske kodeksa, izmenjeno zakonom br. 2022-1158 od 16. avgusta 2022 koji nosi mere hitnosti za zaštitu kupovne moći. Odbitak poslodavca je predviđen u članu L. 241-18 Kodeksa društvene bezbednosti. Modusi prijave su detaljno razrađeni u URSSAF uputstvima i dokumentaciji BOSS (Zvanični bilten društvene bezbednosti, rubriku "Prekovremeni i komplementarni sati", ažurirano januar 2026).

Sankcije i rizici od sporenja

Nepoštovanje pravila o prekovremenim satima izlaže poslodavca nekoliko kumulativnim rizicima: vraćanje plate sa zakonskim kamatama, naknada za nematerijalnu štetu zbog skrivenog rada (član L. 8221-5 Rad. kod.), URSSAF korekcija na izbjegnutim doprinosima, i krivična kazna (član R. 3124-2 Rad. kod.). U slučaju karakterizovanog skrivenog rada, sankcije mogu dosegnuti 3 godine zatvora i 45.000 € kazne (član L. 8224-1 Rad. kod.).

Scenariji upotrebe: upravljanje dokumentima prekovremenih sati

Scenario 1 — Mala industrijska preduzeća sa 80 zaposlenih u promenljivim satima

Malo industrijsko preduzeće sa oko osamdeset zaposlenih raspodeljenih kroz tri smene u promenljivim satima (jutarnja, popodnevna, noćna) mora svaki mesec upravljati stotinama aneksa povezanih sa prekoračenjem dogovorene kvote, kao i formulare za izbor između povećane isplate i kompenzatornog odmora zamene. Pre dematerijalizovanja, papirska obrada ovih dokumenata je stvorila kašnjenja u potpisivanju od 5 do 10 dana (putovanja između lokacija, gubici internog pošte) i greške u klasifikaciji koje su uticale na odbranu preduzeća pri URSSAF kontrolama.

Primenom rešenja za elektronski potpis kvalifikovan u skladu sa eIDAS za formalizovanje ovih HR dokumenata, malo preduzeće je smanjilo vremenske rokove potpisivanja na manje od 24 sata i eliminisalo rizik od gubitka dokumenata. Prema sektorskim benchmark-ima ANDRH (2024), ovaj tip pristupa smanjuje administrativno vreme obrade dokumenata za upravljanje radnim vremenom za 60 do 75 %.

Scenario 2 — Frančajzing mreža u brzorestoranu

Frančajzing mreža brzine hrane sa oko trideset tačaka prodaje i oko 400 zaposlenih na privremenim i stalnim ugovorima suočava se sa visokim volumenom prekovremenih sati u vremenima vršnih terećenja (školskih praznika, lokalnih događaja). Kompleksnost je u umnožavanju primenjive dogovarane, regulacije prema lokacijama i potrebi da se brzo obaveste zaposleni o pravima na kompenzatorni odmor.

Integracija elektronskog potpisa modula u SIRH mreže omogućila je automatizaciju slanja obaveštenja o pravima na odmor (član D. 3121-18 Rad. kod.) i prikupljanje elektronski potpisanih potvrda primitka. Podaci URSSAF pokazuju da frančajzinske mreže koje su dematerijalizovale ovaj proces smanjuju sporove prud'homalne prirode u vezi sa osporivanošću obračuna prekovremenih sati za prosečnih 40 %, zbog nedostatka dovoljnih dokaza sa strane poslodavca.

Scenario 3 — Kabinet računovodstvenog konsalting koji upravlja platama svojih klijentskih TPE

Kabinet računovodstvenog konsaltinga od dvadeset saradnika obezbeđuje društveno upravljanje oko 150 male i zeer male preduzeće. Za svakog klijenta, mora formalizovati anekse kvote, dogovore o modulaciji i dokaze o oslobađanju TEPA prosleđeni URSSAF. Upravljanje sa više klijenata je činio papirsku praćenje nemoguće: rizici od confusion između dosijea, razlika u validaciji i nedostatak jasnoga revizijskog sleda.

Usvojenjem elektronskog potpisa platforme sa više mandata, kabinet je mogao centralizovati sve documentacijske tokove vezane za prekovremene satim za svoje klijente, sa horozdatskom traceability po dosjei. Prema iskustvima koja je objavilo Vijeće (Vijeće računovođa, digitalni izveštaj 2025), ovaj vid raspoređivanja generiše dobit produktivnosti od oko 3 do 5 sati sedmično po upravitelju platnog fonda, što predstavlja uštedu procenjenu na 8.000-12.000 € godišnje za kabinet ove veličine.

Zaključak

Pravni proračun prekovremenih sati u 2026 počiva na nagomilavanju zakonskih, dogovorenih i sudskih pravila koju nijedan HR tim niti pravne direkcije ne mogu sebi dozvoljiti da ignoriše. Stope povećanja, godišnja kvota, obavezna nadoknada odmorom, poreska oslobađanja TEPA i dokumentacione obaveze predstavljaju toliko tačaka pažnje koje mogu generisati skupo sporenje u slučaju greške ili slabosti u dokazima.

Formalizovanje rigorozno vaših HR dokumenata vezanih za radito vreme — anekse, dogovore o naknadi, obaveštenja o pravima na odmor — sa rešenjem za elektronski potpis usklađen sa eIDAS je danas najbolja garancija pravne i operativne sigurnosti. Certyneo nudi vam bezbednu, usklađenu i jednostavnu platformu za raspoređivanje za sve vaše timove.

👉 Otkrijte kako Certyneo osigurava vaše HR procese ili počnite besplatno sa naše stranice cena.