Gabhála Sóisialta an Fhostóra: Laghduithe agus Díolúintí

Réamhrá

Sa Fhrainc, is ionann gabhála sóisialta an fhostóra agus meánbhreis 42 go 45 % den tuairim bhruachfochla d'fhostaithe, rud a dhéanann é ar cheann de na príomhphost bhreise d'fhostaithe. Ag féachaint ar an gcinneadh seo, thóg an reachtóir arsenal de laghduithe agus díolúintí ar ghabhála sóisialta an fhostóra a bhreathnú ar chur chun feidhme, dícheall polasaithe tuairim faoi leith a ghealadh agus a bhrostú do bhrabúsanna nó críocha tosaighthe. Tá sé ríthábhachtach do gach stiúrthóir, DRH nó easpórtálaí-chuntasóir a bhíonn ag iarraidh an mhais thuairim a bharrfheidhmíonn go dlíthiúil na meicníochtaí sin a thuiscint. Déanann an t-alt seo athbhreithniú ar na gréithe príomhúla i bhfeidhm in 2026, ar a gcoinníollacha feidhmithe, ar a dtheorainneacha agus ar na céimeanna gaolmhara.

---

An laghdú ginearálta ar thuairiscí íseal ar a dtugtar an « laghdú Fillon »

Fanann an laghdú ginearálta ar ghabhála an fhostóra, oidhreachta an « laghdú Fillon » a bhunaíodh in 2003 agus a thrasraithíodh go mór ag dlí PACTE 2019 agus ag na dlíthe airgeadais Sláinte Shóisialta a lean, ar an ngréith is fearr a úsáidtear ag fostaithe na Fraince. Baineann sé le gach fostaithe ar é a bhí a bhaineann roimh bhraistint a bhaineann níos ísle ná 1.6 SMIC bliantúil (is ionann sin agus thart ar 29,150 € brúach in 2026 ar bhunús SMIC ag 11.88 €/uair).

Prionsabal an ríomha

Ríomhtar an comhéifeacht laghdaithe de réir foirmle shainithe ag dréacht-ordú agus a fhoilsítear i BOSS (Fógra Oifigiúil ar Sláinte Shóisialta). Tá sé uasta ar bhunús an SMIC (thart ar 31.94 % d'fhostaithe 50 duine agus níos mó a bhfuil clúdach réamhbhreithnithe/dhual orthu) agus ísleach líneach go dtí nialas ag 1.6 SMIC. Cuirtear an laghdú i bhfeidhm ar ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta (breoiteacht, máithreachas, éagothroime, seanaois, damhachtaí oibre) chomh maith agus ar ranníocaí leasa-párolachta an fhostóra agus ar an iallach AGS ó dhlí airgeadais 2019.

Comhoibriú le gréithe eile

Tá sé riachtanach a thuiscint go bhfuil an laghdú ginearálta eisiach ó fhormhór na ndíolúintí sonracha eile: ní féidir le fostóir, go ginearálta, an laghdú Fillon a mheascadh le díolúint zonta (ZRR, ZFU, BER) nó earnálacha (cabhair an bhaile, foras). Ba cheart anailís cás ar chás a dhéanamh ar an rogha an ghréith is buntáisteach, ar an idéalach ag brath ar an treoir iomlán ar shíniú leictreonach tuiscint a fháil ar conas a bhíonn an dematearúchán ar bhileog tuairim ag teagmháil leis an iomláine-chomhréireacht RH.

---

Na díolúintí spriocdhírithe de réir críocha tíreolaíocha

Chun diospóireacht dhothromaithe a cheartú, chuir an Stát in ionad leodh dhíolúinte ar ghabhála an fhostóra a bhain le suíomh tíreolaíoch an fhostóra.

Na Críocha Athbheochana Thuaidh (ZRR) agus a rannpháirt-theanga

Bhí ZRR in áit páirt-bhreisithe ó 1 Iúil 2024 ag an Críocha Fraince Dúiche Athbheochana (ZFRR) agus na ZFRR-dhúnta. Soláthraíonn na fostaithe nach bhfuil 50 duine oibrithe ann agus atá lonnaithe sna críocha sin agus a bhailíonn ar CDI nó ar CDD ar feadh ar a laghad 12 mhí díolúint iomlán ar ghabhála an fhostóra (ach amháin damhachtaí oibre agus tinneasan gairmiúil) ar feadh 12 mhí, agus ansin laghdú ar 2-3 bhliana de réir méid an bhunáite. Tá an tsuim dhíreach ar dhíolúint teorantach go 1.5 SMIC míosúil in aghaidh an fhostaithe.

Na Baiscéid Fostaiochta do Athdhúnú (BER) agus na Críocha Saor-Thuaidh Uachbhailteacha (ZFU-TE)

Baineann na Baiscéid Fostaiochta do Athdhúnú le roinnt críocha sonracha (go háirithe i ranna Ariège agus Ardennes) agus solátharaíonn siad díolúint iomlán ar gach gabhála an fhostóra (ach amháin AT/MP) ar feadh 7 mbliain, gan aon theorainn ar méid an fhostóra ach faoi réir coinníollacha an ioncam is airgead saothraíochtúil. I gCríocha Saor-Thuaidh Uachbhailteacha-Gathanna Spréachúcháin (ZFU-TE), atá ag scuabadh bhuan, soláthraíonn siad buntáistí laghdaithe ar 9 mbliain d'fhostaithe nach bhfuil 50 duine ann le teorainn ar 1.4 SMIC míosúil in aghaidh an fhostaithe i gceist.

Na Críocha Forbartha Tosaigheachta i Bhall an Tailte (LODEOM)

Soláthraíonn dlí LODEOM an 27 Bealtaine 2009, atá athúsáidte go rialta, díolúintí oiriúnacha d'fhostaithe DROM-COM (Gwadeloupe, Martinique, Guana, La Réunion, Mayotte, Saint-Martin, Saint-Barthélemy). In 2026, tugann an réim iomaíochta daingean díolúint iomlán suas go dtí 1.4 SMIC agus díolúint páirt-thíorc suas go dtí 2.2 SMIC do thógálann tosaighthe (turasóireacht, agro-bhia, timpeallacht, BTP). Soláthraíonn an réim dhlí dhomhanda Outre-mer fhéin díolúint iomlán suas go dtí 1.3 SMIC.

---

Na díolúintí earnála agus a bhaineann le cineál an chonarthaigh

Túaidh i bhfianaise tíreolaíocha, tugann an cineál fostaiochta nó an ghne gníomhaíochta droit ar dhíolúintí sonracha go minic nach bhfuiltear ar an eolas.

An foras agus an oiliúint ghairmiúil

Ó dhlí Todhchaí Gairmiúil Meán Fomhair 2018, bhaineann conarthaí foras a dhúnadh i bhfostaithe nach bhfuil 250 duine ann de dhíolúint iomlán ar ghabhála agus a rannbheart an fhostóra (ach amháin AT/MP agus socrúchán gluaisne). Do fhostaithe 250 duine agus níos mó, tá an díolúint seo teorantach do ghabhála an fhostóra dlí Sláinte Shóisialta. In 2026, le tuairim is 980,000 iontrála i bhforas a bhí cláraithe an bhliain roimhe sin de réir sonraí DARES, ionadaíonn an gréith seo uilleann shuntasach do na hearnála i bhfeachaint bhraistinteach.

Na conarthaí cab

Soláthraíonn an Conradh Aontaithe Ionsaithe - Conradh Coimhdeachta san Fhostaiochta (CUI-CAE), atá ceaptha don earnáil neamh-dhíolúine, deis don Stát a chóir a ghabháil ar 50 go 95 % den bhraistint SMIC oiread ar na tuairiscí ar fhid an phá, casadh ar chóir a bheith ann díolúint ar ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta laistigh de théarmainn an SMIC. I gcás an CUI-Conradh Tosaigheachta Fostaiochta (CUI-CIE) don earnáil dhíolúine, tugann siad deis don chabhair ionsaithe a bhíonn inchomhrithe de réir na bpobail ar sprioc (iarratasóirí ar fhostaiochta fada-théarma, brabúsanna an RSA, príomhuachtarán).

Seirbhísí don duine

Baineann na comhlachais agus na fostaithe aontaithe ar seirbhísí don duine (cabhair an bhaile, cúram leanaí) de dhíolúint sonracha ar a dtugtar "díolúint cabhair an bhaile" ag clúdach an iomláine ar ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta do na idirbheartuithe le grúpaí bocht (daoine fada 70 bliain agus níos sine, daoine faoi dhíchill, teaghlaigh aontaithe. Tá an díolúint seo gan teorainn ar thuairim ar na comhlachas neamh-bhrabúis, ach teorantach go 1.1 SMIC fhoinéad do na fostaithe tráchtála aontaithe.

---

Na gréithe a bhain le polasaí tuairim agus le spáir tuairim

Spreagann an reachtóir polasaithe RH virteous le buntáistí i gcomhthéacs ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta.

An Dámhachtú Forfairitigh Sonracha (DFS)

I roinnt gníomhaíochtaí ghairmiúla (iriseoireacht, VRP, BTP, iompar…), soláthraíonn conarthaí coilíonacha nó orduithe ministreachta dámhachtú forfairitigh sonracha ar bhunús na ngabhála ar chuaigh ó 5 % go 30 %, a raibh sé i gceist a dhéanamh ar an gcoláiste ar chostais ghairmiúil a bhí gabhálach i méid sin na bpost. Tá an DFS faoi réir thormhasc an fhostaithe agus ba cheart a bheith curtha i bhfeidhm go comhsheasmhach laistigh den bhunáite. Is féidir léi a mheascadh leis an laghdú ginearálta faoi réir choinníollacha sonracha a léiriú ag BOSS.

An t-ùidh, an rannpháirt agus an spáir tuairim

Tá na suimeanna a gheobhaidh maidir leis an t-ùidh agus ar an rannpháirt díolúinte ó gach gabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta (ach amháin CSG/CRDS ar bharúil an fhostaithe). Theasc an dlí 16 Lúnasa 2022 ar an gcumhacht péas-ceannairgí dhéantach ar TPE/PME agus bhí sé i ndán forfait sóisialta laghdaithe go 0 % do fhostaithe nach bhfuil 250 duine ann ar an t-ùidh. Tá an rannpháirt phósta ar na Phleananna Spáir Fhostóra (PEE) agus na Pleananna Spáir Fhostóra Dhéanach (PERCO/PERCOL) faoi bhuntáiste ar dhíolúint ar ghabhála laistigh de theorainn thuairisc bhliantúil (8 % ar PASS do PERCOL in 2026, is ionann sin agus thart ar 3,648 €). Chun a bhainistiú go feidhmneach an dámhachtú i mbaineann le na gréithe seo, is féidir le DRH a bheith ag brath ar réiteach síniú leictreonach a raibh ceaptha do RH a neartú agus a bhrostú ar an cur-i-bhfeidhm ar na conarthaí t-ùidh.

An bhonn bhreise ar an bharrluach (PPV)

A bhunú ag dlí cumhachta péas-ceannairgí Lúnasa 2022 agus neartaithe ag dlí 29 Samhain 2023, tá an bonn bhreise ar an bharrluach díolúinte ar ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta laistigh de 3,000 € in aghaidh an bhrabúsach agus in aghaidh an bhliain (6,000 € le conradh t-ùidh nó rannpháirt). Do na fostaithe ar a bhraistint níos ísle ná 3 SMIC bliantúil, leagtar an díolúint ar CSG/CRDS go dtí 31 Nollaig 2026.

---

Na foirmiúlachtaí agus na hoibleagáidí dearbhaithe

Socrú a bhaint amach ar na díolúintí seo a ráthadh an chloí de fhóirmiúlachtaí dearbhaithe beacht. Tá gach ceann de na laghduithe agus díolúintí idirgabhála anois san Dearbhú Sóisialta Ainmnithe (DSN), dualgas do gach fostóir ó 2017 ar aghaidh. Bhaineann gach gréith le cód amháin nó níos mó CTP (Cód Cineál Pearsanra) sonracha ar a bhíonn a bhainistiú go ceart i gclógtha páí.

An breithniú ag URSSAF

Tá droit breithnithe ag URSSAF ar na 3 bhliain dheireanach (prescriptions gearrdhiúltaithe agus fada de réir dhúchais an lochtaithe) agus is féidir léi a dhéanamh ar chlíocha-bhreistíochta arna gcomhaireamh le tabhairí mhoille (5 % dianmhear + 0.2 % in aghaidh an mhíosa moill). Baineann na botúin is minic a chúitítear le: an ríomh neamhcheart ar an dtuairim-dheilbhíochta don laghdú Fillon, neamh-chloí ar choinníollacha críocha do na díolúintí tíreolaíocha, agus an cur-i-bhfeidhm diospionta ar DFS. Is féidir le daingniú na gconarthaí oibre agus na gconarthaí coilíonacha tríd na réitigh síniú leictreonach i gcomhréireacht eIDAS a fhéadfadh an folgain-inneall nuashonraithe a shocrú i rith na mbreithnithe.

Páirt an BOSS (Fógra Oifigiúil ar Sláinte Shóisialta)

Ó Bealtaine 2021, tá an BOSS i bhfeidhm mar dhóctrín riaracháin oiriúnach i gcomhthéacs ghabhála sóisialta. Tá fostaithe a bhíonn ag cloí ann cosanta i gcoinne na gclíocha-breistíochta i gcás athraithe ar an léirmhíniú níos déanach. Tá sé riachtanach ar an bhrí sin nuashonruithe an BOSS a fhéachaint go rialta, go háirithe an rannóg "Laghduithe agus Díolúintí" nuashonraithe i Eanáir 2026 chun eablóidí dlí airgeadais Sláinte Shóisialta 2026 a ionchorprú. Chun na dtoolanna digiteacha a bhíonn ag ceadú do na céimeanna seo a dhíolúint agus a thairisceadh i gcomhréireacht ar a chur i gcomparáid, feach an comparáid ar réitigh síniú leictreonach ar fáil ar ár dplataform.

Creat dlíthiúil ar a bhaineann le díolúintí ar ghabhála an fhostóra

Inscríobhtar na gréithe ar laghduithe agus díolúintí ar ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta i gcreat dlíthiúil agus rialachlasta dlúth, thógtha timpeall ar roinnt téacsanna bunúsacha.

Cód Sláinte Shóisialta : Tá an t-alt L.241-13 i bhfeidhm mar bhunús an laghdú ginearálta ar ghabhála an fhostóra. Sainmhínítear an réimse ghabhála i gceist, na slí ríomha an chomhéifeacht agus na coinníollacha incháilíochta. Leagann na halt L.241-6-1, L.241-6-2 agus L.241-6-4 nithe an chóir ar chaidreamh sonracha (seirbhísí don duine, cabhair an bhaile). Leagan amach L.131-7 an prionsabal ginearálta go cuirfidh an Stát sú ar gach díolúint ar ghabhála a tugadh ag an dlí.

Cód an Oibre : Déanann alt L.6243-2 agus srl. a bhainistiú ar dhíolúintí a bhain le conarthaí foras. Rialaigh na halt L.5134-1 agus srl. na conarthaí cab (CUI-CAE agus CUI-CIE). Eagraíonn alt L.3312-1 agus srl. an rannpháirt ar thuarascálacha an fhostóra, ar a díolúint ar ghabhála dá chuid an freagra sóisialta.

Dlíthe airgeadais Sláinte Shóisialta (LFSS) : Bhí an LFSS 2019 thrasraithíonn ag foluain ar an laghdú ginearálta tríd an ionchorprú de ghabhála unemployment agus AGS. Bhí na LFSS 2022 go 2026 ag socrú na bpleananna, na coinníollacha agus na dtíortha de na gréithe ann. Bhí an LFSS 2026 ar a bhuaileadh ar bhunús na bonn bhreise ar an bharrluach agus ar shínteoireachta ar chúrsaí sonracha i Outre-mer.

Téacsanna rialachlasta : Soláthraíonn an dréacht-ordú n° 2019-40 ó 24 Eanáir 2019 na slí ríomha ar laghdú ginearálta. Leagann an orduithe bhliantúil ó ministeir Sláinte Shóisialta na sonraí an SMIC ar fheidhm ionrainte. Bhí an dréacht-ordú n° 2024-1098 ó 4 Nollaig 2024 a chruthaigh na zoning ZFRR i bhfreagairt ar ZRR.

Dóctrín riaracháin : An Fógra Oifigiúil ar Sláinte Shóisialta (BOSS), in-inrochtana ar boss.gouv.fr, tá an tagartha oiriúnach ó 1 Bealtaine 2021 ar aghaidh. Soiléirítear na circulaire ACOSS, anois idirghabháilte sa BOSS, na slí cleachta ar dearbhú tríd an DSN.

Oibleagáidí folgain agus stóráil : I gcreat na mbreithnithe URSSAF, ba cheart don fhostóir a bheith ábalta ar gach píosa fianaise a thairgint (conarthaí oibre, conarthaí coilíonacha, bileog tuairim, cinneadh ar bharraigid). Stóráil na ngréithe seo i bhfoirm leictreonach le stampa ama ceadúnaithe, i gcomhréireacht leis an rialachlast eIDAS n° 910/2014 agus ar alt 1366 agus 1367 an Chóid Sibhialta, a thugann fórsa deimhnithe uasta i gcás díospóireachta. Soláthraíonn an rialachlast GDPR n° 2016/679 ar an bharr rialacha dhochta ar choinneáil agus ar phróiseáil na sonraí sóisialta an fostaithe.

Riosca i gcás nach bhfuil comhréireacht ann : Is féidir an breisliú URSSAF a dhéanamh ar 3 bhliain sibhialta roimh bhliain-ionrainte (prescríonn trienneal) agus suas go 5 mbliain i gcás manó cheirde mhealltacha. Socraíonn na tabhairí ag 5 % ar an mbreisliú, ar a gcuirtear leis na spéartha moille de 0.2 % in aghaidh an mhíosa. I gcás oibre dhiolmaithe ceangailte, is féidir pionóis dhlíthiúla (fíneáil suas go 225,000 € do na daoine dlíthiúla) agus an chailliúint ar ais na ndíolúintí a fhógairt.

Scéalta úsáide comhréalaíochta

Scéal 1 — Laghduithe a bharrfheidhmíonn ar PME tionsclaíoch 80 oibrí

Laghdaíonn PME i ngne an bhraistintí i bhfostaigh 80 duine i CDI, ar a bhfuil 60 % a fhéachann tuairim níos ísle ná 1.4 SMIC, a thuigeann i rith taighde inmheánach go bhfuil a clógtha páí i bhfeidhm an chomhéifeacht laghdú Fillon ar an bhunús ar uaireanta díolúinte agus ní ar uaireanta atá curtha i gcrích go iarbhír — botúin bheirsiúil a shoiléir ag BOSS. Ag ceartú an pharaiméadair seo agus a chur i bhfeidhm go ceart ar uaireanta-bharrchuid sa ríomh ar an dtuairim-dheilbhíochta, ríomhann an fhostóra a chuid ceart ar laghdú ar na 12 mhí dheireanach. Ionadaíonn an buaidh a aimsítear thart ar 14,000 go 18,000 € ar ghabhála an fhostóra ar an bhliain. Léiríonn an comhréireacht ar an bharr fhágáil a théacs ar bhuileog tuairim agus ar chonarthaí oibre, a bhraistint folgain iomlán do na breithnithe URSSAF ar theacht. Is féidir leis an chineál optamú seo, i gcomhthéacs le bainistiú doiciméadúcháin dhigitíl, ROI a dhéanamh go tapa ; baineann uirlis cosúil leis an ríomhaire ROI síniú leictreonach a dhéanamh ar a thionchar airgeadais iomlán.

Scéal 2 — Cleachtas cabhair-an-bhaile i gZFRR a mheascann dhá ghréith

Cleachtas dlí 1901 speisialta sa chabhair i ndaoine fada, a bhfostaíonn 35 oibrí i mbailé nua-bhallraithí i gCríocha Fraince Dúiche Athbheochana-daingne, ag iarraidh 5 dhúine a fhostaigh sa CDI. Feidhmíonn sé go comhchéile ar dhíolúint sonracha cabhair-an-bhaile (díolúint iomlán ar ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta do na huaireanta idirbheartuithe le grúpaí bocht) agus ar dhíolúint zonta ZFRR ar na fostainn nua (díolúint iomlán ar feadh 12 mhí, agus ansin doibhéartú ar 24 mí). Ar 5 fhostainn nua a gheobhaidh 1.1 SMIC, socraítear an spáir-chomhaireamh ar 3 bhliain idir 28,000 agus 35,000 € de réir na samhaltaí déanta leis an URSSAF áitiúil. Tá an dámhachtú ar chonarthaí oibre idirghabháilte ar fhad, ag laghdú de na moilleanna cur-i-bhfeidhm ó 5 lá go níos ísle ná 24 uair.

Scéal 3 — Grúpa otharlanna i Outre-mer ag feidhmiú ar an réim LODEOM daingne

Grúpa otharlanna a bhaolánn thrí bhunáite i La Réunion, is ionann sin agus thart ar 180 duine oibrithe i gcomhiomlán ama, a bhíonn ag fostaigh i bpríomhchuid an duine ar thuairiscí idir 1.1 agus 1.6 SMIC. Ag sorscríobh sa ghne turasóireachta oiriúnach don réim iomaíochta daingne LODEOM, faigheann an grúpa díolúint iomlán ar ghabhála an fhostóra ar Sláinte Shóisialta suas go dtí 1.4 SMIC agus díolúint páirt-thíorc dhéagraibhíocha suas go dtí 2.2 SMIC. Ar airgead saothraíochta bliantúil de 5.2 M€, socrú an spáir-chothrom ar ghabhála an fhostóra thart ar 680,000 go 720,000 € in aghaidh an réim dlí dhomhanda métropolitan. Mar an gcéanna, bhí an seirbhís RH ag an ngrúpa agus chuir sí i bhfeidhm réiteach síniú leictreonach san fhostóra do bhainistiú a dhéanamh ar an bhre